亳州市6家企业获发首批国家版排污许可证

8月4日下午，亳州市环保局召开全市火电、造纸行业排污许可证管理工作座谈会。会议由张孟臣总工主持，县区环保局相关负责人及企业负责人参会。

会上，亳州市环保局王洪杰局长向国投新集电力利辛有限公司、益华再生纸品厂、蒙城县金水纸业、涡阳三星化工等6家企业正式颁发排污许可证。

实施排污许可制是党中央国务院制度顶层设计的重要内容。党的十八大以来，国家着眼于落实地方党委政府环境保护责任、企事业排污单位污染治理主体责任这两条主线，全面深化改革，实行最严格的环境保护制度，其中排污许可制就是最的基础环境治理制度。该项制度是中央全面深化改革领导小组确定的2016年重点改革任务之一。

按照要求，亳州市在6月30日前完成火电、造纸两个行业排污许可证的核发工作。通过火电、造纸企业和环保部门的共同努力，亳州市已于6月底核发火电排污许可证4家，造纸2家。正式颁发排污许可证的仪式于8月4日在亳州市环保局会议室进行。这标志着亳州市的环境监管进入“一证式”管理时代，将更加有利于强化环境监管。为今年底完成大气、水十条规定的重点行业和产能过剩行业实施排污许可提供了借鉴，为2020年前完成所有固定源排污许可证核发工作积累了经验，为实现亳州市环境质量的改善夯实了管理基础。

亳州市环保局要求获得排污许可的企业，从7月1日起，火电造纸行业要持证排污，但更关键的是“按证排污，自证守法，信息公开”。一是严格按照排污许可证的规定排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度和排放量、排放标准等排放污染物，不得私设暗管或以其他方式逃避监管。二是制定自行监测方案，自己组织或委托第三方，按排污许可证规定的监测点位、监测因子、监测频次和相关监测技术规范开展自行监测并公开。三是按规范进行台账记录，主要内容包括生产信息、燃料、原辅材料使用情况、污染防治设施运行记录、监测数据等。四是按排污许可证规定，定期在国家排污许可证管理信息平台填报信息，编制排污许可证执行报告，及时报送环境保护主管部门并公开，执行报告主要内容包括生产信息、污染防治设施运行情况、污染物按证排放情况等。自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等工作要从7月份开始落实，上述工作不完善的要抓紧整改、完善。五是需要整改的益华纸厂、金水纸厂、瑞能热电等企业，要加快整改进度，未完成整改，不得生产。

  同时，亳州市环保局要求环保执法部门要加强排污许可执行情况的执法检查。排污许可证既明确了企业的守法要求，也划定了环保部门的执法边界，从而实现排污许可证既是企事业单位的守法文书，又是环保部门的执法依据的双向功能。各县区环保局要按照“属地管理”的原则，承担起对企业排污许可证执行情况的监管责任，通过核查台账、执法监测等手段，核实企业排放数据和排污报告的真实性。