今天，是我国首个“国家宪法日”。而此前四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，曾大篇幅聚焦宪法，提出“依宪执政”，设立“国家宪法日”，建立宪法宣誓制度，健全宪法解释程序机制，培养全体国民的“宪法至上”信仰。那么问题来了，公众对宪法了解多少？在首个“国家宪法日”来临之际，本期“京报调查”（新京报与优数咨询联合推出）就此展开调查。
　　“宪法日”说宪法，民众宪法意识也成为难以绕过的话题。从“京报调查”结果看，公众对宪法的了解，并不令人乐观：84.3%的受访者未完整读过《宪法》，其中33.2%的人从未读过，51.1%的人读过但未读完，完整读完的人数仅占15.7%。
　　那是否读过《宪法》跟受教育程度有关系吗？交叉分析的结果显示，学历在大专/高职、大学本科两个区间的受访者中，完整读过宪法的比例较高，分别占16.4%、16.1%。完全没读过宪法的受访者中，学历在高中及以下和硕士及以上的比例较高，分别占43.8%、37.7%。这数据多少也出乎人的意料：并非学历越高对宪法的了解就越多。（记者 佘宗明）
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      调查显示，完整读过宪法的仅15.7%，完全没有读过宪法的有33.2%。民众只有了解宪法和学习宪法，才能更好地真正融入到法治社会之中。公职人员也都了解宪法，才能自觉遵从依法治国的轨道。
　　今天是中国首个法定的“宪法日”，这不仅是对现行八二《宪法》的纪念，也是加强宪法精神宣传的重要方式。
　　十八届四中全会提出全面推进依法治国。首个国家宪法日到来之际，习近平作出重要指示。他强调，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
　　我国的宪法是人民宪法，最核心的规定就是对人民权利和福祉的保护。因此，宪法是民众日常生活身边鲜活的制度，与普通百姓和全社会福祉都密切相关。
　　与宪法在民众生活中起到的重要性相比，社会对宪法的了解还远远不够。为此，《新京报》和优数咨询联合做了一项社会调查显示，在1197名受访者中，完整读过宪法的仅15.7%，完全没有读过宪法的有33.2%，而读过但未读完的占到51.1%。这说明宪法在社会民众的普及率有待加强，普通民众对宪法重要性的认识也有待提高。
　　调查中，有一组有意思的数据，在“没读过”宪法的选项中，大学本科比例达到了31.1%，而硕士及以上学历更是37.7%。在一般的人印象中，学历高意味着对宪法的了解和熟知程度更高些，然而调查数据还是出乎很多人的意料之外，高学历的人群没读过宪法的比例不低。这也从一个侧面说明，法治建设不仅仅是国家的事情，也是公民自己的事情，只有民众个人树立了宪法信仰，“依法治国”根基才会更加牢固。
　　民众既是法治社会的建设者，也是法治社会的最终受益者。民众对宪法的了解程度也间接反映出法治社会的发展程度，宪法作为根本大法是民众理解其他法律法规的基础，也是评价政府行为和社会事件的标准。所以，越是充分了解宪法的社会，民众对某一事件和行为的看法越是一致，也就越接近法律标准。同样，越是在宪法教育成熟的社会，国家行为与民众需求越是一致。可见，宪法的普及也是法治社会的基石。
　　宪法作为人民权利基本保障法，既可以实现民众直接参与政治的权利，行使选举权与被选举权，也可以成为民众监督政府依法行政的手段，行使舆论监督权、依法批评和知情知政权；既可以成为保护民众合法财产权的保障，依法维护自己的物权、知识产权和其他人身权，也可以成为民众受教育权、受救助权和工作权等基本人权的武器。
　　民众只有了解宪法和学习宪法，才能更好地真正融入到法治社会之中，通过宪法将本身弱小的个体权利，变成值得尊重的宪法权利。同时，公职人员作表率，都充分了解到宪法至上的意义，才能更好地将宪法作为人民权利基本的保障法，才能自觉遵从依法治国的轨道。
　　宪法的权威来自于所有社会成员信仰宪法，而信仰的前提则是了解宪法。“国家宪法日”不只是一场宣传，对宪法的尊重，首先需要每一个人从了解宪法开始。在首个国家宪法日，无论是公职人员还是普通民众，大家都应一起来读读宪法，尤其是以前没有读过和没读完的。

本文来源: 林业厅

04.12.2014  11:03