宣城：用更大气力抓“事业经济”

　　当前，经济结构调整和发展转型日益加速，宣城这样的后发地区如何扬长避短、抢抓新的发展机遇？我以为，在物质产品相对饱和、产业经济举步维艰、招商引资极其艰难的当下，应当转变思维和执行模式，跳出经济抓经济，以更大气力发展事业经济。

　　很显然，当前这一轮经济结构调整，是建立在产能过剩基础上的，其最显著标志是包括住房、汽车、服装、食品等有形物品，均呈极大饱和。产能过剩的最大好处，是让像笔者这样饱受过物质匮乏折磨的人，彻底结束缺吃少穿的担忧，而其同时带来的严峻问题是：再投资什么？朝哪里去投资？衍生出的相关现象：众多项目迟迟不能落地，相当多企业开工不足或停工，一些地方政府招商引资特别艰难。但这只是问题的一个方面。相较于有形产品的产能过剩，优质教育、文化、医疗、养老、健身等服务，以及高铁、高速公路、城市轨道交通等公共基础设施的供给，却又明显不足。笔者认为，基础性服务供给的不足，是事业发展滞后和不足的体现，正是转型发展过程中需要特别着力的方面，而这也正是宣城这样的欠发达地区加快发展的新机遇。

　　要千方百计争取中央、省重大项目。一个大项目抵得上无数个小项目。一个牵动性事业项目，抵得上许多个生产性企业。面对经济下行压力，中央正在采取包括加大高铁、水利等基础设施建设力度，加快棚户区改造等一系列重大措施，释放出大力发展公共卫生、养老等各项社会事业的强烈信号。我们必须尽快转变就经济抓经济的传统思维模式，切实转变工作重点和方式，把更多精力用于谋划重大事业项目，用于跑省跑部，争取在新一轮发展中，掌握更多先机，在生态、养老、教育、医疗、特色文化、城市轨道交通、水利设施等多方面，获取更多中央、省重大事业项目布点和支持。

　　要全面在社会事业中嫁接市场元素。真正意义上的现代政府，不是微观经济的直接参与者，而是各项社会事业的投资主体。但在公共财力不足的情况下，吸收社会资源参与社会事业建设，也是职责所在。在当前产业经济进退维谷的情况下，推出更多政府主导的公共基础性项目，包括引进或合作开办高水准大学和中小学校，引资或合作建设高等级医院，均属当务之急。在“十三五”规划中，要呈现大力发展“事业型”城市的姿态，要明确规划一批足以吸引社会力量广泛参与的重大事业项目。如此，宣城发展当有崭新格局。(宣城新闻网)