宣城市八项举措推进“健康宣城、养生福地”建设

      截至2014年末，全市户籍人口279.8万人。其中：60周岁以上户籍人口52.3万人，占户籍总人口的18.6%（全省的比例为17%）。截至目前，全市共有各类养老机构148所，床位17410张。农村五保实际保障对象11287名，享受高龄津贴的80周岁以上老人54297人，共有1637名低收入老年人享受政府购买居家养老服务。

        一是与省民政厅、国家开发银行安徽省分行签署了《支持宣城市养老服务业发展合作备忘录》，共同建立政策扶持、融资支持与保障体系相结合的合作机制，到2025年在我市基本建立起适应老年人需求、内涵丰富、结构合理的养老服务业体系。国家开发银行安徽省分行在我市专门举行了“十三五”项目合作座谈会。2016年，继续加强与世行中国养老项目办沟通对接，争取在年底前将 2700万美金贷款洽淡成功。

        二是在省民政厅的支持下，我市“十三五”养老产业发展规划委托北京师范大学编制，依托我市优良的自然生态资源、良好的交通区位优势和配套的产业支持，大力发展融合中医医疗服务、中医药养生、康复养生、休闲旅游、老年产品研发、老年教育、行业培训等内容的健康养老服务业,打造一批知名度高、带动力强的健康养老服务业集群及健康养老产业园区。

      三是不断强化公办养老机构建设。投资2亿元，新建8个市（县）社会福利中心, 新增床位1226张，已全部竣工投入使用；其中市社会福利中心投资1.5亿元，新增床位846张。2016年，将启动市精神病人福利机构、郎溪县社会福利院等一批项目建设，总投资7000多万元。

      四是强力推进农村敬老院建设。“十二五”期间，全市共投入资金近5亿元，新建、改扩建农村敬老院 96所。截至目前，全市农村敬老院床位12044张，五保对象集中供养能力达91.7％,位于全省前列。2016年，继续开展农村敬老院转型升级为区域性社会福利中心工作，转型升级率在30%以上。在满足五保对象集中供养要求的前提下，一是面向社会开展社会化代养服务和设置区域性老年人活动场所，二是承接部分长三角地区的休闲观光及度假养老服务，将农村敬老院作为政府应对灾害突发事件安置灾民的临时安置场所。

      五是加快建设社区办养老服务设施。根据省城乡养老服务体系建设(2013-2015）实施方案，2014-2015年我市自我加压，新建、改扩建城市社区养老服务设施65个，新建、改扩建农村社区养老服务设施306个，全部建设完毕。2016年底，城市社区养老服务设施建成率要不低于80%，农村社区不低于50%。致力打造辖区内老年人15分钟服务圈。

      六是积极引导社会办养老福利机构建设。截至目前，全市民办福利机构44所,床位3178张。我市加大对已列入省政府“861”计划的两个项目的协调指导，泾县爱晚工程·国家养老皖南示范基地拟总投资80亿元，现已投资逾3亿元。

        七是推动医养融合型养老项目建设。2016年，市本级启动宣城广济养老护理院、宣城乐而康护理院和宣城爱康养老中心等项目建设，投资总额2亿元；绩溪县新安养老院项目一期主体工程竣工。

        八是开展居家养老服务信息平台建设。宣城市拓福智能信息管理有限公司承建了我市首个居家养老服务信息平台，第一批500位老人自愿签约。宁国市县级居家养老服务信息平台建设全面完成。

      “十三五”期间，我市将重点推进“健康宣城、养生福地”建设，力争健康养老产业规模达300亿元。到“十三五”末，全市在健康养老服务类项目建设上累计投资110亿元，其中市本级30多亿元，全市新增养老床位6000张，养老机构床位数达到每千名老年人45张以上，城乡社区养老服务设施全覆盖。