合肥市审计机关深入开展“适应新常态、践行新理念”主题大讨论

　　认识决定行动，理念决定成败。新春开局，合肥市审计局即组织开展为期一周的集中学习活动，组织全市审计干部认真学习党的十八届五中全会和全国、全省审计工作会议精神，分层分类地深入开展“适应新常态、践行新理念，更好地履行审计监督职责”的主题大讨论活动。大讨论在全市审计队伍中产生了巨大的反响，深化了审计干部关于适应新常态、践行新理念对做好审计工作现实意义的认识，切实将五大发展理念作为新时期各项工作的指南，并重点围绕审计计划管理、审计质量控制、审计方法创新、审计作风建设四个方面进行了深入讨论，汇聚全市审计干部智慧,引领“十三五”期间全市审计工作的大提升。

计划管理：统筹是法宝

审计工作新常态的重要特征之一，就是要推进审计监督全覆盖，而实现全覆盖的关键，就是要做好计划统筹的大文章。在新的时期，一要动静结合统筹工作，采取“长期规划构建格局，中期规划调整补充，年度计划确定任务”的做法，确保全覆盖部署有计划、有步骤的落实。二要突出主线统筹内容，围绕重大政策措施落实情况、预算执行、经济责任、建设投资、专项资金这五大主线，分门别类的制定审计任务，实行审计对象最小单元的模块化、精细化管理，并做好不同类型任务之间的组合搭配，明确重点任务，增强辐射效果，确保全覆盖监督有重点、有深度的开展。三是内外聚力统筹资源，通过建立全市审计人才库，充分整合审计机关、内审部门和社会协审机构的人员力量，围绕审计项目的要求调配人员，从资源调配的角度，进一步发挥好审计项目计划管理在整个审计监督大格局中的龙头和统揽作用，确保全覆盖任务有质量、有成效的实施。

质量控制：深化是关键

审计质量是审计事业的“生命线”，而要保持审计事业活力，就要紧扣形势和任务的要求，不断深化对审计质量的控制。今后的工作，一要深化审理流程的管理，建立审理台账，全程控制审理行为，并建立与跟踪审理、现场审理、网上审理、集中审理、前置审理等新型审理方式相适应的管理流程，严控审理行为、加强审理质量、提高审理的效率。二要深化审理成果的应用，对日常审理中发现的问题进行梳理归纳，对常见问题做到统一定性、统一适用法规、统一处理处罚，引导审计人员快速、准确地查处问题，提升依法审计的水平。三要深化问题定性的理念，紧扣五大发展理念，以“十个更加注重”为标尺，科学把握新常态下审计发展规律，对照审计署若干“凡是”要求，客观地、历史地、辩证地看待问题，创新审计监督服务理念，提高审计定性的质量。四是要深化质量控制的激励，按照“比规范、提标准，比质量、促深度，比成效、强效果”的思路，进一步加强优秀审计项目评比工作，完善审计质量通报机制，将审计质量与部门和个人考核评比、职务提拔等紧密挂钩，不断树立和打造质量为先的职业意识和行为方式。 

方法创新：用好是根本

信息化、数字化是审计的未来，审计信息化建设是“十三五”期间审计创新的主攻方向，用好信息化技术推动审计事业的发展是审计创新的根本使命。在新时期，一要用好“大数据”和“云计算”技术支撑全覆盖，推进完善数据中心建设，在目前已经实现本级预算单位财务数据全覆盖的基础上，要推进数据中心覆盖的广度和深度，实现跨部门、跨行业的数据共享，形成与审计全覆盖数据需求相适应的数据仓库与数据获取机制。二要用好数据分析技术提升审计效能，集合信息化审计人才，建立数据分析团队，负责开展数据采集、处理、管理和综合分析等工作，通过数据分析发现疑点、锁定重点、破解难点，全面形成“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式。三要用好网络资源增强协同能力，探索建立移动办公系统，根据上级关部署和有关规定，开发可由移动终端操作的审计管理系统，最大限度地利用互联网资源增进审计机关和审计人员之间的沟通协作。

作风建设：紧抓是保证

抓好队伍建设、打造审计“铁军”的关键，就是要抓好队伍的作风，作风建设只有紧抓不放，才会常抓常新，为审计事业发展提供坚实的力量。面对新常态的要求，一要紧抓思想严党风，加强理论武装，加强意识形态教育，坚定理想信念，增强看齐意识，坚持从严求实，严守党的政治纪律和政治规矩。二要紧抓创建强审风，进一步抓好文明机关创建工作，开展丰富多彩的创建活动，提振精神、激发士气，并通过加强机关效能建设，规范审计行为，推进文明审计。三要紧抓教育提学风，在推进审计职业化建设的总体要求下，对审计人员取得专业和计算机审计技术资格做出硬性规定，加强各类培训考勤、考核，将学习情况作为干部考核的重要内容。四要紧抓廉政树清风，严格按照“一岗双责”的规定落实“两个责任”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚持审计现场廉政巡察和审计回访的全覆盖，始终保持反“四风”的高压态势，坚持用铁的纪律锻造干部，营造风清气正的事业环境。