阜阳市审计局加强党风廉政体系建设切实履行“两个责任”

23.09.2014  10:24
  •   阜阳市审计局认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,按照审计署、省审计厅及各级纪委全会关于落实党风廉政建设责任制的部署要求,守好种好党风廉政建设“责任田”,通过建立健全“六大体系”,认真落实“两个责任”,不断扎实推进审计机关党风廉政建设。
      一是建立健全责任落实体系。一把手主动担起政治责任,成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,明确了党组的主体责任,纪检监察的监督责任,并对全年的工作进行安排部署和细化分解。局党组始终把党风廉政建设作为一项重要政治任务,时刻放在心上,扛在肩上,抓在手上,通过定期或不定期召开党组专题会议,研究讨论和解决党风廉政建设过程中遇到的新问题。同时,一把手身体力行,部署党风廉政建设及任务分解等工作,切实做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访亲自批办、重要案件亲自督办。班子成员认真履行“一岗双责”,主动承担职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作领导责任、主管责任,主动协助抓好党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作与各项审计工作同计划、同部署,加强督促指导,参与检查考核。纪检监察认真履行好监督者的职责,按照“转职能、转方式、转作风”的要求,把工作重心落到监督、执纪、问责上来,及时发现工作中存在的突出问题,帮助进一步完善党风廉政建设的目标任务和实施方案。
      二是建立健全惩防教育体系。根据中央、省委、市委的总体安排,结合实际研究制定了建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年规划实施办法,并抓好年度工作重点的任务落实、责任分解和检查考核等工作。局党组在抓好学习中央《廉政准则》、党委政府有关党风廉政建设重要指示的同时,把学习的重点放在党的十八届三中全会精神和习近平总书记的系列讲话精神上来,并将党组理论学习中心组的参会范围扩大到各科室负责人,提高审计干部廉洁自律的意识。在党的群众路线教育实践活动中,局党组把活动的开展同促进党风廉政建设结合起来,坚持教育预防为主,大兴读书学习之风,观看警示教育纪录片,赴革命教育基地参观学习,邀请专家进行廉政专题辅导,开展“道德讲堂”活动,并结合“环境优化工程年”,深入推进审计机关廉政文化建设,发挥好廉政文化示范点的作用,以此来营造风清气正的审计廉政氛围,增强审计人员执审为民、廉洁从政的意识。
      三是建立健全制度保障体系。年初召开全市审计机关党风廉政建设工作会议,局党组书记、局长与各县市区审计局一把手、各科室负责人签订党风廉政建设责任承诺书。同时结合实际,制定了《阜阳市审计局党风廉政建设责任制追究暂行办法》、《阜阳市审计局廉政教育制度》等一系列制度规定,突出制度防范,并加大制度的执行力度。为促进审计质量的持续提升、审计工作的高效运作及防范可能出现的廉政风险,在对城南新区的项目审计中,逐步探索并建立联席会上制度,建立分层次的组织体系及建立高效发展机制。在实际工作过程中,建立了分级负责机制,明确责任分工,分管领导具体联系,责任科室具体负责,并紧紧抓住审计实施现场、审计业务流程、机关规范化管理,努力实现用制度管人、理事、制权。
      四是建立健全风险防控体系。针对政府投资审计、债务审计等工作中易发的廉政风险,局采取多项措施,建立健全相关制度办法,不断强化审计规范化建设,对参与协审的社会中介机构加强管理,力求从源头上防控风险。局党组成员、纪检组长定期或不定期深入一线审计现场,及时了解审计人员执行廉政纪律情况,把廉政建设的关口前移,从源头上消灭廉政风险的萌芽。对一些交叉审计项目,均在异地审计一线成立“临时党支部”,加强审计组党的建设、廉政建设和思想政治教育。
      五是建立健全制约监督体系。强化审计机关党务政务公开,有效推进在重大决策、机关管理、人事调整等方面的公开,让权力在阳光下运行。不断强化内部制约监督机制和检查监督机制,在加强执行审计纪律、落实廉政从审、加强审计业务管理上下功夫,使审计人员明确内部行政管理的要求。完善相关的监督配套设施,公布举报电话和邮箱、设立意见箱等,接受社会各界和人民群众的监督。局纪检组监察室认真履行监督职责,大力“转职能、转方式、转作风”,在对重点工作开展监督检查的同时,也自觉接受别人监督,并通过调研,分析研究和解决党风廉政建设中遇到的重难点问题。
      六是建立健全队伍建设体系。结合党的群众路线教育实践活动,党组制定了整改实施方案,切实加强对党风廉政建设工作的领导,切实担负起党组的主体责任。着力提升领导班子的执政水平和管理能力建设,打造一支信念坚定、务实高效、改革创新、作风优良、清正廉洁的班子。同时,严格按照“政治坚强、公正清廉、业务精通、作风优良”的标准,不断加强纪检监察干部队伍建设,找准工作的着力点,增强监督工作的前瞻性和实效性,切实履行好党风廉政建设的监督责任。