合肥市审计局创新实施审计普法流动站全面优化审计法治环境

　　合肥市审计局秉持“依法公正、严谨高效、廉洁服务、团结奋进”的审计精神，大力弘扬社会主义法治理念，不断拓宽普法工作思路，创新普法工作理念，根据审计现场时间长、与各单位接触最直接、更有针对性的特点，将审计现场作为普法宣传教育的阵地，着力打造独具特色的普法惠民品牌---“审计普法流动站”，坚持“审计到哪里，普法宣传教育到哪里”。

　　“六五”普法以来，合肥市审计局审计（调查）221个项目，涉及1000多个部门和单位，涵盖财政、金融、企业、政府投资、社保民生、资源生态环保、医疗教育等各领域，取得了丰硕成果。实现了审计工作与普法宣传教育的双丰收、共发展、同飞跃，为促进全市经济社会持续健康协调发展，推进法治合肥建设中发挥了积极的作用。该局先后被市委、市政府授予“2006-2010年全市依法治市和法制宣传教育先进单位”、“全市六五普法中期先进单位”、“依法行政先进单位”，荣获首届全市依法行政示范单位，“安徽省文明单位”，连续四年获得安徽省审计系统“五大工程”先进集体等多项荣誉称号。

　　强化学习，提升审计人员法治素养。市审计局高度重视审计人员的法制教育培训工作，积极开展各种教育活动，切实提高审计人员的政治法律素质。通过法律讲座、审计讲坛、专题研讨会、法律知识竞赛、青年论坛、优秀案例交流、优秀审计项目和报告评比等灵活多样的方式，开展了社会主义法制理念，增强全民法治观念、服务全面深化改革，弘扬宪法精神、加强审计监督等法治主题教育活动。该局先后共有4622人（次）参加了业务培训，组织全体审计干部参加法律知识考试，合格率均达100%，营造浓厚的学习氛围，增强了审计人员的政治意识、廉政意识、服务意识、法治意识、文明审计意识，政治素质和业务技能得到了明显提高，为全面实现“六五”普法工作总体目标和开展审计普法流动站打下了良好的基础。

　　分类普法，拓宽流动普法覆盖面。一是以常规审计项目为平台，做好党政机关、事业单位、社会团体等被审计单位的普法工作，依托“审计普法流动站”，在审计现场有针对性地开展宣传教育工作，传授财经法纪知识，使法治意识深入人心。二是结合国有企业审计、政府投资项目审计、经济责任审计和对被审计单位内部审计指导，加强对领导干部、企业经营管理人员和职工、街道（社区）工作人员的普法工作，进一步提高法律素质和依法管理的能力，促进经济责任的履行，不断提高街道（社区）工作人员和群众的法律意识和法律素质。2011年以来，通过审计推动被审计单位建立健全一系列制度规定，仅2014年就有33项，其中以政府名义出台的制度7项，有效促进了合肥法治建设。

　　量体裁衣，增强流动普法实效性。一是紧贴审计工作需求。按照“谁执法，谁普法”原则，向被审计单位广泛宣传《宪法》、《审计法》、《预算法》、《审计法实施条例》等相关法律法规，促使被审计单位提高认识，树立自觉接受审计监督的意识，促进依法审计和法治政府建设。二是贴近被审计对象需求。针对审计发现的违规违法行为，依法进行处理处罚同时，审计人员抓住现场审计的时机，与被审计单位、被审计人员交流沟通，有针对性地解读相关财经法规和行业法律法规，以案说法，让被审计单位真正认识到问题、解决问题，促使被审计单位自觉遵守国家法律法规，依法理财、科学理财、完善内部控制制度，堵塞管理漏洞，有效防止违法行为的发生。三是贴近群众需求。通过加大对社保民生资金和资源生态环保的审计力度，先后开展农村饮水安全工程、留守儿童之家、农家书屋民生工程建后管护情况、农村五保供养服务机构建设“515敬老工程”、美好乡村建设、养老社保等资金专项审计（调查），采取边审计边普法，走村入户，与群众面对面沟通交流，深入了解群众生产生活情况，将党和政府的惠民政策及时传达给广大的农民群众。

　　开拓创新，丰富流动普法多形式。审计普法流动站不仅运用传统普法形式，还注重普法形式的延伸和侧重，充分利用审计进点会、现场审理、征求意见会、审计整改检查等，将普法宣传工作贯穿落实到每个审计现场，深入到每个审计环节。向普法对象赠送《宪法》、《审计法》、《审计法实施条例》、《经济责任审计法律法规》和《内部审计法律法规汇编》等读本和法律法规书籍，发放审计知识问答、解读审计法及实施条例的宣传单和面对面的解读，审计现场说法、就案说法等，不断丰富流动普法形式。