安徽审计厅出台两个考核办法建立审计人员“功劳簿”

　　为客观、准确地评价厅机关处室（局）和公务员的年度工作情况及实绩，推进机关内部管理和干部队伍建设，促进各项工作任务圆满完成，近日，安徽省审计厅结合机关实际制定了《安徽省审计厅机关处室（局）和公务员考核办法(试行)》《安徽省审计厅机关审计项目实施管理考核办法（试行）》，考核办法列出了具体考核范围、内容、程序和考核结果的使用等，主要有以下几个特点:

　　 注重考核内容和标准，增强考核的客观性 。考核办法明确，处室（局）和公务员考核主要以履行职责和完成工作目标任务为依据，重点从学习、工作、作风三个方面进行考核，着力提高考核的精确度和分辨率，保证考核的准确性和客观性。考核还结合机关管理和工作实际，对有下列情形之一的处室（局）不得参加先进处室评选，个人考核等次确定为不称职。一是审计工作中发生重大差错，导致行政复议、政府裁决中审计决定被纠正或在行政诉讼案件中败诉的；隐瞒被审计单位重大违法违纪问题的；二是工作严重失误，受到通报批评的；三是违反效能建设规定，受到新闻媒体曝光、作风效能投诉、被省直效能办通报或责成整改的，厅机关检查发现问题2次及以上的；四是违反党风廉政建设规定和审计纪律，被举报并查实的；五是违反保密相关规定，造成严重后果的；六是其他违法违纪行为的。审计项目实施管理考核重点对审计项目实施时间、审计项目现场指挥、审计现场组织管理、审计取证管理、落实审计组会议制度、审计组内部审核、廉政风险防控和保密、审计项目电子化流程管理等8个方面进行考核，通过考核达到加强项目管理、促进项目进度、提高项目质量的效果。

　　 注重考核程序和方法，增强考核的科学性 。考核办法规定了严格的考核程序和方法，力求使考核工作客观公正、科学合理。一是平时考核与年度考核相结合。平时考核是定期考核的基础。考核办法将公务员平时考核纳入年度考核的范围，以职位职责和所承担的工作任务为依据，重点考核完成日常工作任务、阶段工作目标任务以及出勤等方面的情况。为使平时考核与年度考核互相呼应，共同构成完整的考核体系，办法规定，平时考核的评鉴意见作为公务员年度考核的重要参考，主管领导每月评鉴优秀等次不得超过本处室（局）实有人员的50%，年度考核优秀等次人选一般在平时考核优秀等次的人员中产生，其中平时考核优秀等次全年（每月评鉴优秀等次）必须达到8次以上。二是定性考核和定量考核相结合。将考核等次与指标量化对应起来，克服考核的主观随意性，考核办法明确，考核得分采用百分制，由指标量化考核和民主测评两部分构成。处室（局）考核得分=指标量化考核得分×70%+民主测评得分×30%；处室（局）主要负责人考核得分=处室（局）指标量化考核得分×50%+个人指标量化得分×20%+个人民主测评得分×30%；处室（局）推荐优秀等次人选考核得分=个人指标量化考核得分×70%+民主测评得分×30%；其他公务员考核得分=个人指标量化考核。公务员考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次，优秀等次须在80分以上，称职等次70分以上，60分以下为不称职等次。三是个人考核与处室综合考核相结合。对处室（局）主要负责人实行指标量化考核，处室（局）指标量化考核得分和个人考核指标量化得分权重占了70%，改变了过去每年度只根据民主测评结果来确定考核等次。

　　 注重考核结果的使用，增强考核的激励性 。考核办法规定，在考核结果的使用上，注重强化其激励作用，真正做到奖勤罚懒、择优汰劣。一是对考核确定为优秀等次的处室（局）和公务员给予通报表彰和奖励。二是对考核等次确定为差，且排名后两位的的处室（局）由厅领导对其主要负责人进行诫勉谈话；对连续两年考核等次排名后两位的，主要负责人将进行岗位调整或转为非领导职务。三是公务员年度考核结果作为选拔任用干部政绩考核的依据之一。

　　 注重考核组织领导，增强考核的公正性 。成立厅机关年度考核工作领导小组，厅长任组长，其他厅领导任副组长，机关综合处室主要负责人为成员，全面负责厅机关处室（局）及公务员的考核工作。考核工作领导小组下设考核办，由办公室、综合法规处、审理处、审计信息技术应用处、人事教育处、机关党委、监察室人员组成，下设学习、工作、作风三个考核组，具体负责组织实施考核工作。