实现“老有所养” 构建多层次养老体系

　　昨天(8.25)，省政协十一届二十三次常委会议暨加快构建多层次养老服务体系专题协商会继续在合肥举行。人口老龄化，给经济社会发展带来深刻影响，养老问题日益成为影响国计民生的重大战略问题。政协委员和专家学者踊跃建言献策，就健全养老公共服务体系、完善居家养老服务体系、推动养老产业健康发展等方面提出一系列有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，请听安徽台记者马骏发来的综述：实现“老有所养”

　　目前，我省平均每年净增老年人口约30万，截至去年末，全省60周岁及以上人口已达1102.2万人，家中全是老人的家庭占比达到20.9%，其中空巢老人占比达57%。随着上世纪60年代生育高峰期出生人群步入老年阶段，全省老龄化将进一步加速，养老形势十分严峻。对此，省政协常委朱新中建议，加大改革力度，推进公办养老机构创新发展，优化养老服务业发展环境：积极推广公办民营、公建民营、股份合作、委托管理等经营模式，不断强化特殊群体养老服务托底保障功能，实现养老服务资源的优化配置，推进养老服务规模化、专业化、连锁化发展，扩大养老服务资源社会供给。全面细化落实国家和省已出台政策措施，形成财政支持、土地供应、税费优惠、人才培养、金融支持等扶持政策体系。

　　随着人口结构的变化，家庭规模日趋小型化，空巢家庭日益增多，子女数的减少在一定程度上使传统家庭养老模式面临严重挑战，省政协常委夏月星提出，在当下养老模式还较单一、并且存在着成本过高的问题的情况下，可以尝试搭建互助养老模式六大模块：“通过日常生活互助、心理安慰互助、健康管理互助、义工及志愿者服务、健康生活方式互助六个模块的建设解决老年人口的孤独感，通过互助组织的建设使他们重新形成角色定位，产生组织归属感。”

　　省政协常委牟坤林从人才培养角度建议：“充分利用我省医学高等院校和医疗机构的资源，与养老机构和企业共同办学，实现有偿的人才培训和输出模式，为企业、为社会提供各类健康和养老服务专业人才。”

　　安徽省民政厅厅长叶露中介绍，目前我省养老服务业标准化建设还存在着体系尚未建立、服务管理核心标准研制有待加强、标准化技术组织与人才队伍比较匮乏等问题，他们将采取措施加快这项工作的开展，叶露中：“一是进一步细化养老服务标准化建设的目标任务；二是进一步完善组织运行机制，在省市县三级进一步强化政府主导、部门协作、社会参与的组织运行机制；三是进一步强化贯标、用标的监督检查和监测评估，积极探索标准宣传贯彻的新途径和新方法。”