实现廉洁发展 必须综合治“权”

“实现廉洁发展”道出了亿万民众的心声，中华民族五千年荣辱变迁，泱泱大国几多跌宕起伏，留下多少刚正不阿、清正廉洁的仁人故事，使我们点亮心灵、激情澎湃；也留下一段段腐败堕落、丧权辱国的悲悯历史，让我们扼腕捶胸，警钟长鸣！从中我们不难得出这样一个道理：廉洁发展，国之昌也；腐败蔓延，国必衰也！党的十八大以来，习近平同志为总书记的党中央高举反腐败利剑，以对腐败问题零容忍的高压态势，严肃查处了一大批腐败案件，充分展示了党和政府坚决惩治腐败的坚强决心，彰显了中央新一届领导集体为全面加强党的建设、全面深化改革清障开道的政治勇气。

实现廉洁发展，腐败问题是最大的障碍，不彻底遏制和惩治腐败，廉洁发展就无从谈起，而腐败问题的主要诱因是权力滥用、权力寻租和以权谋私。因此，习近平总书记指出：要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制；要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

当然，因权力问题产生的腐败，原因也是多方面的，有我们党员干部自身世界观错位，有社会不良风气的影响，有我们党的自身管理不严，也有体制机制漏洞较多等诸多因素。因此，我认为要实现廉洁发展需要多管齐下、综合治理。 首先，要强化对党员干部的管理监督。 要注重广大党员干部的思想道德建设，使其牢固树立正确的权力观、政绩观、荣辱观和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政为民理念，筑牢抵御各种诱惑的思想道德防线。同时，要加强对党员干部特别是党员领导干部的考核监督，从管理制度上防范权力滥用和以权谋私问题的发生。 其次，要树立廉洁发展的社会舆论氛围。 社会舆论对社会风气的养成具有重要的导引作用，而社会风气的好坏又直接影响滋生腐败土壤的肥瘠，当社会上多数人对腐败行为习以为常，将请客送礼视作入学、求医、就业、提拔的通行证的话，这在很大程度上就助长了那些弄权逐利者的贪腐欲望，也会攻破一些洁身自好者原有的价值防线，进而扭曲整个社会的道德标准和价值追求。因此，在全社会推崇廉洁光荣、腐败可耻的社会风气，构筑起强大的社会舆论监督体系，让腐败行为如过街老鼠无处藏身，这一点非常重要。 再者，要破除体制机制制度障碍。 大量腐败案件都有这样一些特征，就是贪腐者往往手中掌握着重大决策权、管人用人权、行政审批权、资金调拨权或检查处罚权，这些权力一旦过度集中或失去监督，就必然导致腐败。因此，要从体制机制制度层面加以规范和约束，建立领导干部民主决策机制，匡正选人用人导向，废除不合理的行政审批事项，按照事权财权相匹配的原则下放一批行政审批权和资金分配权，都是有效之策。 第四，要严格界定政府与市场的边界。 一些贪腐者往往打着服务民营企业发展、促进招商引资等旗号，违背国家经济政策直接插手干预投资建设项目和市场经济活动，利用政府手段将公共资源和国有资产向民营企业转移，非法从民营企业谋取利益。因此，要划清政府和市场的界限，严禁各级政府直接干预应由市场决定的经济活动，做到法无授权不可违，法定职权必须为。 第五，要完善公共资源的合理配置。 从目前我国经济发展的阶段看，一些公共资源的数量和种类还无法满足全社会需求，教育、医疗、公共服务等优质资源还相当奇缺，且分布不均衡，这也会导致哪些掌握优质资源分配权的少数人，利用民众的需求进行利益交换、索贿受贿。因此，实现教育均等化、推进公立医疗机构改革、加大普惠性公共服务体系建设，实现公共资源合理配置，也会在一定程度上消除和避免腐败问题的产生。

实现廉洁发展是个系统工程，也是我们每一公民的社会责任；是权、利参与者在道德法律边际的思想博弈，更是我们整个社会的应有的时代担当。让我们成为廉洁发展的一名使者，去唤起广大民众心中沉寂已久的心声，并聚集起反腐倡廉的强大社会力量，为促进美好淮南廉洁发展贡献智慧和力量。