定远县着力打造活力人大

25.11.2014  18:34
  近年来,定远县人大常委会认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神,着力创新法律监督、工作监督、代表活力工程、人大自身建设等方面的制度和机制,围绕中心,服务大局,关注民生,认真履行宪法和法律赋予的职责,打造活力人大,取得了显著成效。
      一是突出重点、讲求实效,监督工作有活力。监督工作是人大工作的一项重要职能,如何做好这项工作,我们主要研究两个方面问题:一方面,法律法规有明确规定的,我们态度鲜明理直气壮地去做;另一方面,根据法律法规的精神,积极主动去探索。在工作上改进监督方式,健全监督机制,拓宽监督渠道,增强监督实效,使人民群众更加深刻地感受到人大监督的实际效果。先后出台了《听取和审议专项工作报告暂行办法》、《开展专题询问实施办法》和《决议决定、审议意见落实情况跟踪监督办法》等规定,发挥人大联系广泛的优势,开展了美好乡村、棚户区改造、招商引资及经济发展重点工作等专题调研,发挥人大智力密集的优势,开展了食品安全、医疗卫生改革、大气污染防治等专题询问,发挥人大经验丰富的优势,开展了城市建设重点工程、民生工程、重大项目建设等专项督查。积极推行政府专项工作满意度测评,凡不满意票超过30%的,要求报告单位认真整改,半年内再向常委会报告整改结果,再次进行满意度测评,仍不满意的,启动问责程序。经常性地开展检查监督,促进了“一府两院”严格依法办事,既强化了对权力运行的监督,又极大地支持了“一府两院”工作。
      二是加强联系、强化保障,代表工作有活力。代表工作是人大工作的基础。常委会始终把加强代表工作、发挥代表作用摆在突出位置,我们大胆实践,积极探索,提出开展“组织保障有力、代表激情四溢、选民拥护满意、充满时代气息”的“代表活力工程”建设,坚持代表工作的组织、思想、平台、制度四要素建设一起抓,使人大代表工作富有生机和活力。一是抓好有力的组织建设,强化履职保障。二是抓好有效的思想建设,激发履职热情。三是抓好立体的平台建设,增强履职活力。积极拓展参政平台。四是抓好规范的制度建设,提升履职质量。近两年来,全县共安排1580名人大代表接待选民4750人次,收集意见和建议1210条,基本上做到件件有交待,事事有回音,解决选民提出的热点、难点问题,有效化解了社会矛盾。开展代表向选民述职评议活动。近两年来,共有492名县乡两级人大代表向选民进行了述职。通过“代表活力工程”建设,代表履职出现了“三个明显增强”:代表的责任意识明显增强、组织观念明显增强、履职积极性明显增强,密切了党委、人大、政府与人民群众的联系,促进了基层政权建设和社会稳定,推动了人民代表大会制度在基层扎根。同时受到省市人大的高度关注。为深入推进代表活力工程,今年,开展“代表小组建设规范年”活动,进一步加强人大代表小组建设,推动代表小组活动的经常化、制度化、规范化,增强代表小组活力、提高代表小组活动实效。
      三是夯实基层、注重培养,干部工作有活力。县委高度重视县人大机关干部的培养和使用,近几年来,从人大机关选派一批年富力强的干部参与到城市建设、招商引资工作中,使人大机关的干部得到锻炼成长。对于工作成绩显著的同志,及时提拔到领导岗位施展才干,近年来,先后有2名同志交流到县直部门担任正职,5名同志得到提拔使用,切实改变了过去人大机关干部队伍“一潭死水”的状况,让在人大工作的同志感觉到,在人大工作一样有奔头、有干头、有前途,进得来、出得去、上得了。在使用乡镇人大干部时坚持四个原则:其一,乡镇人大主席尽可能专职化、年轻化。凡人大主席由党委书记兼任的,配备一名专职副主席负责日常工作,同时配备一名工作人员。2012年乡镇人大换届后,全县专职人大主席、人大副主席达24名,年龄结构、知识层次、综合素质都得到很好优化。其二,工作安排上一视同仁。人大主席都分管某一方面工作,让人人身上有担子、有压力,改变了过去仅给政治待遇,工作不作具体要求的“安排型”做法。其三,对工作实绩突出的干部,不唯年龄,同样可以提拔交流到其他重要岗位上工作,避免一到人大就成终点的局面。其四,政治经济待遇与同级干部一致。近年来,我县进一步加大乡镇人大主席使用力度,2名综合素质高、工作实绩突出的人大主席转任乡镇长,3名人大主席交流到县直部门任职,2名人大副主席转任乡镇党委委员,1名乡镇人大秘书提拔为人大副主席。(定远县人大常委会) 信息来源:滁州市定远县