定远县定城镇“三结合”创新秸秆禁烧工作思路

30.09.2014  13:38
      定远县定城镇认真总结梳理夏季秸秆禁烧工作经验,广开言路,认真征求干部群众意见,不断创新秸秆禁烧工作思路,为圆满完成秋季秸秆禁烧工作打下坚实基础。           将政策引导与严格奖惩相结合,让群众不敢烧             焚烧秸秆是一种陈年陋习,以往禁烧工作开展不力主要是政策引导不到位和奖惩不严格造成的。为此,定城镇将政策引导与严格奖惩相结合,狠刹陋习,让群众不敢烧。一是明确奖补对象和标准。对用于秸秆归集打捆收储、收割机加装秸秆粉碎抛洒装置、利用闲置场地集中堆放贮存利用的农户、专业服务组织给予奖补。实施秸秆禁烧与农业补贴挂钩。对经营主体,一年内取消补贴、扶持资金支持。二是规范奖补资金使用。严格执行财政资金报账制管理和国库支付管理规定,不得用于人员经费、办公经费、交通工具和办公设备购置等支出,确保专款专用。三是严格奖补资金清算。奖补资金实行当年预拨、次年清算。镇财政所年初按照各村(居)上年度玉米、水稻种植面积和补助比例,通过一般性转移支付的方式预拨奖补资金,年底根据种植面积和焚烧火点数进行清算。             将综合利用与秸秆禁烧相结合,让群众不能烧             做好秸秆禁烧工作,禁烧是治标,综合利用才是治本。为此,定城镇抓好三项工作。一是加强农机管理。召开了全镇农机手培训会,与农机手签订了承诺书和责任状,并发放了《致广大农机手的一份信》,规范农机手的作业标准。建立了以村居为主体,镇农机站技术把关的农机管理和保障体系,加强对收割机管理调度,确保合理、有序作业。二是统筹当前工作。结合美好乡村建设,在群众集中居住点推进秸秆气化或秸秆沼气工程建设。三是加强政策引导。制定政策鼓励和引导农户退出传统粮油种植,发展蔬菜瓜果、苗木花卉等特色高效农业,加快推广秸秆青贮、氨化和发酵技术,积极引进扶持发展一批秸秆饲料加工企业。             将行政推动与技术服务相结合,让群众不想烧             秸秆综合利用对群众来说是一项比较陌生的技术,秸秆机械还田和生物还田技术要想真正被群众利用,不仅仅要靠政府的行政推动,更需要对农民加强技术培训,提升技术服务水平。定城镇在技术服务上狠下功夫。一是召开会议培训技术。定城镇召开培训会议,邀请县农委、县农机局相关专家主讲,向农机手和种粮大户讲解秸秆还田技术要领和意义,打消群众普遍认为的秸秆还田会影响下季作物的收成的错误认识。二是深入田地推进技术。组织农技人员进村入户到田头,实地为群众服务,大力推进秸秆粉碎还田、灭茬还田、过腹还田、堆腐还田和转运利用。三是组织人员助收助种。积极调动本村党员和民兵的积极性,组织党员志愿者队伍,培养他们成为助收助种主力军,对秋收困难户进行收割、拉运等帮扶。(刘言)