官方出面，广场舞乱象能否根治？
如今，流行各大社区的广场舞就像硬币一样，存在正反面。一方面，大妈们需要靠广场舞锻炼身体、解闷；另一方面，广场舞因为噪音扰民、占用公共空间等问题备受诟病。9月6日，文化部、国家体育总局、民政部、住房城乡建设部联合印发通知，合力引导广场舞健康开展。记者在探访了合肥市各个社区后发现，市民们对于广场舞意见最大的，还是扰民问题。
普通市民反对跳舞噪音
文化部、国家体育总局、民政部、住房城乡建设部联合印发的《关于引导广场舞活动健康开展的通知》指出，广场舞深受广大群众喜爱，但活动场地和设施结构性欠缺、噪声扰民、引导扶持和管理机制不健全等等问题日益凸显。
但在记者采访时发现，广场舞对于市民的主要影响还是扰民问题。该《通知》发布后的第一时间就得到了市民们的热烈反应。在合肥一家大型企业工作的雷宇就对《通知》的出台给予好评：“我对此非常赞同，广场舞是一个非常好的群众体育文化活动，能锻炼身体，也能建立良好的和谐关系。这就需要政府组织、管理好，不要影响他人的生活。”
网友“天天笑脸”就认为：“广场舞存在即合理，扰民是因为没有得到有效管理。政府部门进行有效管理之后，广场舞肯定能跳好。”也有网友对于广场舞的噪音问题感到担忧。网友“叮当”就认为：“我支持跳舞，但是不喜欢噪音。如果噪音问题解决不了，广场舞仍然会遭到各种难题。”
广场舞者希望有更多场地
昨天晚上7时许，和平广场上人头攒动，6个广场舞团体组织着上百号人在广场上跳着各式各样的广场舞。正在跳舞的李大姐告诉记者：“《通知》我也都看了，我认为最核心问题还是场地问题，一个和平广场上就有六七个小团体，多的时候，人都挤不下。如果政府能提供更多的场地，不要集中在居民生活区，很多问题就能得到解决。”对此，刘女士也感同身受：“我们早就注意到了音量大造成的扰民问题，我都注意控制音量。如果靠近居民区，音量再小，也会有人反对。如果真能像《通知》说的，能利用公共体育场地、企业场地，今后配套建设文体活动场地，广场舞也不是问题了。”
合肥已规定广场舞不可扰民
事实上，合肥近年来举办了多场广场舞大赛。去年到今年，合肥体育部门就相继举办了2014首届合肥万人广场舞大赛、合肥市2015首届广场健身舞大赛总决赛。这些大赛的推出，对于推动广场舞起到了很好的促进作用。
合肥市体育局群体处相关负责人告诉记者，体育部门主要是做好健身操舞的规范、引导工作。该负责人表示， 2015年1月1日起施行《合肥市城市管理条例》规定：县(市)区人民政府在不影响城市交通、环境卫生和居民生活的前提下，可以划定一定的区域，供市民进行健身活动。记者咨询合肥市民政局得知，目前合肥还没有成立专门的广场舞协会等民间组织。
社区正确引导防扰民
而作为与居民打交道最多的基层社区，不少社区早就意识到广场舞对于老年人生活的重要性，从最初的控制已经慢慢的转化为帮扶以及正确引导。
五里墩街道龙居社区内，一共有三支广场舞队伍。以前，一到清晨和晚上，社区周边喧闹不已。三支队伍各自摆阵，音响震天。“我们也考虑到社区的老年人生活比较枯燥乏味，广场舞对他们来说，是一个非常重要的业余活动。”社区工作人员向记者表示。为此，社区采取了积极引导的方式，通过与物业的积极协调，终于将两支广场舞队伍引入到了小区业主活动室内。
剩余的一支广场舞队伍，则每天在拓佳文化广场上活动、因为广场上周边有一些中小学，教育机构和居民区。曾经一段时间，也一度摩擦不断。“我们充当和事老，一直在双方之间进行劝说和协调。”社区工作人员说。
南七街道科企社区有一个广场舞队伍，每天练习不是在银行门口，就是在小区广场上，也因扰民引发了大量的矛盾。最后，经过社区统一协调，广场舞队伍在化机厂小区的篮球场上安了家，同样也遵守了严格的时间限制。
境地尴尬管理界限模糊
广场舞扰民了，究竟该谁管理？这是不少市民关注的焦点。四部门的《通知》没有明确噪音扰民问题究竟由哪个部门具体负责的条文。一位相关人士表示，广场舞究竟归哪个部门管理，至今尚没有明确。
《合肥市城市管理条例》规定：市民进行广场舞等健身活动应当符合下列要求：(一)保持活动场所及周边环境卫生整洁；(二)有音乐伴奏活动的，应当控制活动时段和音量，不得影响居民生活。违反本条第二款第一项规定的，城市管理行政主管部门应当依法查处；违反第二项规定的，公安机关应当依法查处。
据媒体早前报道，环保部门对生活噪音的监控限于歌舞厅夜间声音过大、建筑工地夜间施工声音过大等情况，一般不直接处理广场舞噪音扰民的投诉。城管部门只管理“保持活动场所和周边环境卫生整洁”。关于噪音方面的问题，公安机关回应称，他们经常接到此类报警，一般采取调解方式，大多数时候纠纷双方在警方介入后会接受调解，但这种方法治标不治本。
在采访中，记者了解到如今的广场舞已经成为一种颇受中老年人欢迎的健身方式，但最大的诟病就是被人投诉扰民。如何处理广场舞参与者与居民之间的关系，是一个绕不开的问题。
安徽省社会科学院研究员在接受采访时表示，治理广场舞扰民的问题，还需要社区、物业等更多主体的介入，居民需要提高自身素质和公德意识。同时，相关部门在规范广场舞时，应该对广场舞时间、音量分贝、场地做出明确、细致的规定，以便于在规范中能够得到实际操作。
