全国政协委员李宏塔：增加产业作为城镇化发展的统计指标

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　　李宏塔委员接受记者采访

　　 中安在线北京讯 城镇化率是衡量一个地区经济发展水平的重要指标。来自中国国家统计局的数据显示，2016年底，中国户籍人口城镇化率、常住人口城镇化率分别为41.2%、57.35%。

　　全国政协委员李宏塔认为，目前我国对城镇化发展水平的评价，仅从人口这一单项指标展开，已不能全面反映新型城镇化发展的真实情况。

　　“按户籍人口算，我们只有41%的城镇化，按常住人口算，我们才57%，但我们国家现在的实际状况不是这样的。”李宏塔去年专门调研了农民工城镇化问题，“我们到一些地方调研，发现农村90%以上的人都在从事二、三产业，真正从事农业的不到10%。”

　　“从全国情况来看，目前我国农业户籍人口仍在从事农业生产的只有20%左右，其余农村户籍人口(农民工)多在城镇从事二、三产业，如继续以户籍和城镇常住人口为唯一指标统计城镇化发展情况，城镇化率必然是低的。”李宏塔说，现在党和政府非常重视农村农业，出台了很多优惠政策，农民不愿意放弃农村户籍，但实际上这其中有很多人并不从事农业，所以仅仅按户籍或常住人口，并不能客观反映我国城镇化进程。

　　李宏塔认为，如果将产业增加为衡量城镇化的一个指标，我国的城镇化率将会比现在的统计口径高出很多。我国城乡产业互动融合发展加快，城镇的二、三产业占比已经比较高，以产聚人、以产促城、产城融合一体发展，以二、三产业为支撑的“城镇”不断涌现，“在当前情况下，通过‘人口’和‘产业’双重指标，才能客观反映我国城镇化进程。”

　　“按‘产业’界定城镇后，农民在‘城镇’里离土不离乡，进厂不进城。”李宏塔说，增加产业作为城镇化发展的统计指标，可有效避免大城市病，减轻一二线城市的膨胀压力，按照产业标准衡量城镇化，在不少国家也是通行的做法。(特派记者 彭旖旎)