【治国理政新实践·安徽篇】安徽：渔民上岸梦圆幸福之家

　　安徽有以船为家渔民6万多人，他们年人均收入只有三千元，是典型的特困群体。从2014年开始，安徽省扎实推进渔民上岸安居工程，截至目前已经全部完成目标任务。

　　铜陵市最大的渔民上岸集中安置点民福家园小区，从2014年建设开始，目前这个高标准的小区已经建设完成。目前这里已经集中安置了223户搬迁上岸的渔民，可以说他们在这里不仅实现了安居乐业，更实现了幸福生活。

　　这些安置房面向周边的无房渔民，不仅以低于建设成本的每平方1450元的价格，出售给渔民，而且国家和省里还给每户一定的现金补贴，帮助渔民实现上岸发展。赶上有这样的好政策，渔民杨从兵毫不犹豫地买了一套安置房。

　　铜陵市郊区大通镇民福家园小区居民杨从兵：“刚刚装修好75个平米。这有三个房间，孩子学习的地方、我们居住的地方挺宽敞的。”

　　对于从小在渔船上长大的杨从兵来说，船上的生活有多苦，他最清楚。除了风吹雨打，而他最担心的，就是孩子的教育问题。好在他所在的铜陵市推进以人为本的渔民上岸工程，着力落实渔民户籍、子女上学等支渔惠民政策，杨从兵的孩子就在当地的中心学校实现了就近就学。

　　铜陵市郊区大通镇民福家园小区居民杨从兵：“孩子在自己身边读书多好，我们也感觉到很高兴。”

　　让杨从兵意想不到的是，当地为了实现上岸渔民“逐步转产、脱贫致富”，还着力通过开展就业培训、专场招聘会等多种形式，想方设法将他们的就业安排好。杨从兵就通过就业培训学会了驾驶技能，从新找到了工作。现在，像杨从兵一样，当地通过就业培训找到工作的有将近400名渔民，同时当地还做到了医疗、养老等生活保障服务体系全覆盖。在多方保障之下，铜陵市在全省率先完成430户以船为家渔民上岸安居的所有目标任务。

　　铜陵市住房和城乡建委副主任黄捍东：“市委市政府成立了高规格的领导小组，住建委积极牵头协调，整合县区和各个职能部门的作用，通过多方位的保障，确保上岸渔民实现‘上得了、住得安、过得好’目标。”

　　为了使渔民上岸过得好，安徽省连续出台《关于解决捕捞渔民生产生活困难的意见》等近10个文件，全省各地在牵头部门省住房和城乡建设厅的指导下，按照“政策引导、渔民自愿、因地制宜、促进发展”的原则，想法设法解决上岸渔民们的生活困难。无为县有着600多户以船为家的渔民，大多数文化水平偏低，为了让他们更好的实现渔民到市民的身份转变，当地创新机制，以先上岸渔民“传帮带”的形式，引导他们就业创业。渔民林德新上岸后做起了大米加工，县里就对他的企业进行政策、资金等多方面的支持，随着企业的一步步发展壮大，跟他一起抱团发展的上岸渔民也越来越多。

　　芜湖市无为县农兴粮油供销有限公司总经理林德新：“有困难找政府，政府都比较支持，把渔民这块全部带动起来。”

　　现在，这家企业的产值已经达到了4个多亿，累计解决了200多名渔民的上岸再就业问题。

　　芜湖市无为县牛埠镇居民李永军：“我们收入大概是五千多到六千，比我们捕鱼的时候那肯定是好多了。”

　　截至目前，安徽通过实施住房、户籍、就业、教育、医保、低保、养老及生活困难救助“1+6”的渔民上岸政策模式，在全国率先完成“以船为家”渔民上岸安居工程，近两万户渔民告别风雨飘摇的水上生活。（稿件来源：安徽卫视）