安徽省首轮专项巡视发现有价值问题 将深挖细查

　　自1月12日以来，安徽省委四个专项巡视组已对皖北煤电集团、皖西学院、水利厅和司法厅展开了一个月的专项巡视。

　　目前进展如何？有何效果？外界虽有较高期待，但因巡视工作的特殊性，此次专项巡视的细节外界无从知晓。不过，近日，安徽省纪委监察厅网站公布的一则消息，则透露出这次专项巡视的最新进展：“发现了一些有价值的问题，阶段成效明显。”

　　背后透露出何种信号？接下来将为您一一解读。

　　 安徽省委巡视机构设三级架构

　　如果你关心安徽时政，关注反腐消息，会从报道中经常读到省委“五人小组”、省委巡视工作领导小组、省委巡视办等与巡视工作有关的机构名称。

　　它们之间有何隶属关系？哪些人能够进入这些机构？聊时局根据公开报道分析发现，目前，安徽省委巡视机构大致分为三大架构：安徽省委“五人小组”为全省巡视工作的最高机构。省委书记张宝顺、省长王学军、省委副书记李锦斌、省委常委、省纪委书记王宾宜、省委常委、省组织部长邓向阳为“五人小组”成员。

　　省委“五人小组”还下设省委巡视工作领导小组，组长为王宾宜，邓向阳、刘明波为副组长；

　　省委巡视工作领导小组下面设有省委巡视办公室，主要负责省委巡视组开展巡视的有关协调工作，向省委巡视组传达省委巡视工作领导小组的决策和部署等。刘苹既是省委巡视工作领导小组成员，又兼任省委巡视办主任。目前，安徽省共设有8个常规巡视组。

　　首轮专项巡视发现一些有价值线索

　　上述内容只是背景介绍，了解清楚后，才能更深层次了解下面的核心内容。

　　前段时间，中国经济网的一则消息被广泛转载：“据安徽省纪委省监察厅网站‘委厅领导’栏目显示，刘明波任省纪委常务副书记，吴秀兰、仲兆宁不再担任省纪委副书记职务。”

　　刘明波因来自中纪委，此前又担任中纪委副秘书长、办公厅主任，因此，该条人事消息广受舆论关注。目前，有关刘明波的公开活动报道并不多，网上仅能查询到三条关于他的公开报道，也都是他在中纪委任职期间发布的。

　　本网舆情监测研究中心获悉，1月下旬，刘明波就已来到安徽，并以安徽省纪委常务副书记身份公开出席了多次活动。1月30日，他出席安徽省巡视工作汇报会，而此前一天，他还首次以安徽省委巡视工作领导小组副组长身份参加了另一场重要活动。

　　据2月2日安徽省纪委监察厅网站消息：“1月29日，省纪委常务副书记、省委巡视工作领导小组副组长刘明波和省委巡视办主任、巡视工作领导小组成员刘苹一行赴巡视组驻地，看望第三、第四专项巡视组全体干部，听取阶段工作汇报。第三专项巡视组组长左振国、第四专项巡视组组长何一枫分别汇报了驻点巡视以来工作开展情况。”

　　刚刚赶赴安徽就任的刘明波为何要专程前往第三和第四专项巡视组驻地听取汇报？因为，当时，第三和第四专项巡视组正在安徽省水利厅和司法厅进行专项巡视，而且巡视工作即将接近尾声。

　　根据巡视安排，此次专项巡视已于2月12日结束。巡视期间，四个专项巡视组不仅公布了组长、副组长名单，还将举报电话、信箱(邮箱)和驻地地址等详细信息一并公布，第四巡视专项小组甚至还公布了手机举报电话。

　　一个月的专项巡视有何发现？刘明波的讲话透露出许多有重要价值的信息。“在时间紧、任务重、困难多的情况下，巡视组同志以高度的政治担当、严谨的工作态度、协作的团队精神，发现了一些有价值的问题，阶段成效明显。”刘明波还要求两个专项巡视组要进一步把握专项巡视特点，聚焦专项问题，深挖细查，发挥专项巡视“定点清除、精确打击”功效。

　　专项巡视威力很快将彰显

　　除了强调巡视干部要认真学习中央纪委十八届五次全会和省纪委九届五次全会精神外，他还当面向巡视人员传授工作技巧和方法：“一要准确把握专项巡视工作特点，聚焦专项重点。二要不断创新和改进方式方法，深化问题线索。三要及时移交事实清楚的问题，坚持立行立改。四要加强与纪委、组织和审计部门的协作，形成监督合力。”

　　如何聚焦专项重点？刘明波说得很直接，就是要把握“专”字要求，广泛收集信息，争取在进驻前尽可能选准专项问题，做到有的放矢，重点发现在党的领导、从严治党、作风建设、落实主体责任方面存在的突出问题，着力发现在严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律，以及贪污腐败方面存在的突出问题。

　　本轮专项巡视是安徽省第一次试点，四家被巡视单位事先由安徽省纪委、省委组织部、省审计厅提出的建议名单，先后经省委巡视办、省委巡视领导小组、省委三轮筛选最终确定的。事前准备充分、目标选定明确、巡视意义自然不同寻常。

　　“要发扬探索创新精神，用好用活巡视手段，通过下沉一级、下沉两级以及其他有效方法，深化所掌握的问题线索，让显性问题水落石出，让隐性问题浮出水面。”刘明波还特别强调要及时移交事实清楚的问题，坚持立行立改。“在巡视中，对发现的事实清楚、情况紧急、对下一步工作可能产生影响的问题和问题线索，应抓紧报领导小组批准，及时移交，协调有关方面及时调查、处理，并以此来强化震慑效果，发现突破口。”

　　此次专项巡视虽发现一些有价值的问题，但是否涉及贪腐，有无人员被查？目前还不得而知，还需等到专项巡视结束后，才能见分晓。

　　我们发现，这次专项巡视还有一个不同以往的细节：专项巡视组成员中，既有来自省纪检监察室(专门负责办案)的人员，也有来自组织和审计部门的人员。这样的构成有利于形成监督合力。

　　“这次专项巡视抽调纪检监察室和审计人员参加，实践证明是非常好的方式，要继续加强与纪委、组织部、审计厅的协作。”刘明波讲话中要求，要注意总结经验，为进一步开展好专项巡视提供借鉴。

　　新闻延伸：

　　去年巡视移交问题线索655件188人被查

　　2014年，安徽省加大对巡视工作组织领导力度，省委“五人小组”及时听取巡视情况汇报，重视巡视成果运用，增设省委第七、第八巡视组。

　　去年，省委常委会6次研究巡视工作和听取巡视汇报，省委书记张宝顺8次对巡视工作作出重要批示。巡视机构深入开展“以市带区”和“对县专题”巡视，完成对6个市和25个县区的巡视。

　　通过巡视发现各类问题379条，移交问题线索655件，总数是上年的6倍。其中，188人被立案调查，97人被组织处理。同时，不断创新巡视方式，及时启动第一轮专项巡视，巡视工作的震慑作用持续增强。(此文2月6日首发于微信公号“聊时局”)