全国人大代表、安徽省财政厅厅长罗建国： 重大民生项目可建立代表视察制度

来源: pic.anhuinews.com

　　中安在线讯 据安徽商报报道 “我省的财政收入里税收占比在中部排名第一，这说明我们的收入是有质量、可持续的。”全国人大代表、省财政厅厅长罗建国谈到去年财政工作时表示，我省的财政支出在民生方面突显力量，特别是扶贫方面给予了强力支持。他还建议，在重大民生项目上，财政部可建立代表、委员视察制度，加强监督力量，也能进一步完善民生、财政工作。

　　扶贫资金是硬性“存款”

　　提到去年我省的财政状况，罗建国描述为“总体平稳、稳中有进”。他介绍，2016年全省财政收入4373亿元，增长9%，一般公共预算支出5530亿元，增长5.6%。“收入里面，税收占比在中部第一，这说明我们的财政收入是有质量、可持续的。”在支出方面，罗建国特别提到强化保障，去年民生总支出达到4626亿元，占全省总支出的83.7%。特别是在扶贫资金的安排方面给予大力支持，单脱贫攻坚专项扶贫资金达到56亿元，比上年增加1.36倍。“特别是我们省去年就发布了政策，有脱贫任务的31个重点县要按照当年地方财力增量的20%列入专项扶贫资金科目，这是硬任务，首先把钱留下来，确保扶贫有保障。”

　　罗建国表示，今年的民生工程更多的要和扶贫结合，针对因病因残致贫返贫的现象，我省先有“351”健康工程，即贫困户在县里看病超过3000元、在市里看病超过5000元、在省级医院看病超过10000元的，通过医保结算和政府兜底给予解决。在此基础上又建立了“180”工程，长期服药的慢性病一年可报销80%，解决不住院的慢性病困难贫困户的医疗费问题。

　　 继续扩大公租房保障范围

　　谈到今年的财政工作，罗建国表示，2017年安徽财政将继续加大对关键领域和薄弱环节补短板工作力度，进一步保障和改善民生，持续增加省级专项扶贫资金投入，支持贫困县做好涉农资金整合工作；新增20亿元支持灾后水利水毁修复与薄弱环节建设质量三年行动计划，继续实施33项民生工程，健全工程建后管养长效机制，补齐民生短板。

　　在公共服务方面，罗建国表示，今年将加大保障性住房专项资金支持，推进公租房货币化保障，安徽省财政在安排保障性住房专项资金时，进一步向货币化安置比例高的市、县倾斜。同时，扩大公共租赁住房保障范围，支持将已退出宅基地且在城镇无住房的进城落户农民，纳入公共租赁住房保障范围。此外，我省还将全面推进营改增试点和企业研发费用加计扣除、小微企业、高新技术企业税收优惠等各项减税政策；继续停止省级涉企行政事业性收费项目立项审批，坚决遏制各种乱收费。

　　 民生项目可建代表视察制

　　罗建国今年还带了几条建议，首先是清理、整合、规范专项转移支付的问题。“近年来财政部克服困难，专项转移支付由2013年的220项减少到2016年的94项，我省也从502压缩到103项。”他表示，这项举措克服了资金分散、碎片化，有利于地方统筹财力安排、提高资金的使用绩效。他建议财政部会同有关部门继续清理规范专项转移支付，加大整合力度，进一步压缩项目数量。“现在我们省也很重视，规定设一个专项全部要上省政府常委会研究，就是要集中财力办大事，发挥统筹作用。”

　　其次，罗建国还建议，在重大项目上，建立邀请人大代表、政协委员视察制度。“我省的民生工程，每年都由人大、政协领导在年中带队，邀请代表、委员分批去基层、社区、企业进行视察调研，回来向省委、省政府提交意见和报告。”罗建国认为，这既发挥了代表、委员的作用，也能进一步改进完善民生工作，支持、监督财政工作。“财政的工作关乎全局和民生，特别是对党中央、国务院交办的项目，财政部可以适时邀请代表、委员视察、监督。”