安徽省统筹推进财税体制改革 为经济社会发展强筋健骨

　　安徽网络广播电视台7月10日讯（记者：徐军）财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、实现社会长治久安的制度保障。党的十八大以来，安徽统筹推进财政预算、财政支出、税收制度等多项改革，建立了有利于转变经济发展方式、推进基本公共服务均等化的现代财政制度，为经济社会发展强筋健骨。

　　老乡鸡是安徽省本地的一家快餐连锁品牌，作为生产服务类企业，公司2016年5月进行了营业税改征增值税的改革，当年实现减税3000多万元，预计今年税负将降低5000万元。安徽老乡鸡餐饮有限公司财务总监倪荣广介绍：“ 税负降低以后，我们把资金主要用于以下方面：第一个用于安徽以及省外的武汉、南京等地门店的发展，第二个把节约下来的资金用于食品安全和食品标准化的技术改进。 ”

　　“营改增”被视作自1994年分税制以来最重要的一次税制改革，对安徽省的经济转型、产业升级发挥了重要作用。省国税局副局长倪廷辉表示：“ 营改增试点的全面推开，打通了增值税的抵扣链条，直接减轻了企业负担。把增值税制度引入服务业领域，为服务业发展创造了更为宽松的税制环境。 ”

　　安徽省推行的公务卡制度改革，在2014年实现了对省市县乡四级政府的全覆盖，使全省所有公务消费活动全程置于“阳光”之下，从源头减少了腐败现象的发生。省财政厅副厅长吴天宏介绍：“ 就一个卡就走天下了，不需要现金，同时这个卡可以追寻整个消费的痕迹和过程。 ”

　　公务卡制度改革实现了对政府工作人员“怎么花钱”的监督，围绕各级政府单位部门“怎么花钱”的问题，安徽省在全国率先开展预算评审论证的改革，引入人大代表、政协委员和专家学者参与评审，让政府财政资金的使用变得更加科学合理、阳光透明。这项财政改革得到了财政部的充分肯定。财政部驻安徽专员办三处处长吴翠云介绍：“ 我们借鉴了安徽地方财政项目评审当中的很多好的经验和做法，对于下一步管理中央的项目、管理中央的资金，也有一个促进和帮助的作用。 ”

　　在树立过“紧日子”思想，严格控制行政经费，持续压缩一般性支出和“三公”经费的同时，安徽对于民生领域的花钱则非常大方，2016年全省民生支出超过4000亿元，占全省财政支出的八成以上。省财政厅厅长罗建国：【出录音】“就是我们要善于运用财政的调控，来创新我们的公共服务体系，教育、文化、医疗、社保、就业，负责公共服务产品的保障和改善。”

　　五年来，安徽省在财政预算改革、财政绩效改革、税收制度改革、财政支出改革、地方性债务管理等领域全面出击，加快建立全面规范、公开透明的现代财政制度和科学发展、市场统一的税收制度体系，为全省经济社会发展提供了强有力的支持。2016年财政管理工作被国务院评定为优秀，排名全国第4。财政部财政科学研究所副所长白景明表示：“ 这些年，安徽财政改革、税制改革取得的进展是比较突出的，各方面做得都是不错的，在预算管理、构建公共财政体制，包括推进税制改革、控制地方政府债务方面都做出了突出的成效。 ”