安徽省正式实施“单独两孩”政策一年多 上万户家庭受益

2014年1月23日，我省正式实施“单独两孩”政策，短短一年来，就有上万人享受到这一政策……“家里有二宝， 生活 乐开花。”家住 合肥 市科学家花园的郭娜一家人提到6个月大的二宝心里乐开了花。

A 我的“十二五”：“自从咱家有了二宝，生活乐开了花”

今年32岁的郭娜老家在云南，老公任启龙是安徽宿州人。2005年，郭娜来到合肥工作，夫妻俩在合肥科学家花园小区买了一套房子，婚后有了大宝，如今大宝已经5岁。“刚结婚那会儿，工作没几年，收入不多，买了一套80多平方米的小房子，从来没想过会生二宝”。

2014年底，郭娜得知国家的单独两孩政策放开了，她就和丈夫商量着要个二宝。“我自己是独生子女，我觉得独生子女太孤独了，有些心里话都没人倾诉，和爸妈又隔了一代人”。在郭娜家80多平方米的家中，儿童玩具和卡片摆放的到处都是，客厅沙发上，五岁的大宝正在逗六个月大的二宝玩耍。“我好喜欢小弟弟，可以和我玩，他的手好软。”5岁的大宝开心地说。还不会走路的二宝则抱着姐姐的脖子亲昵，两人在沙发上玩的很起劲。

“大女儿晚上睡觉都想抱着弟弟睡，还拿着自己的小人书给弟弟讲故事，小宝看到她也笑的手舞足蹈。”郭娜说。还没生二宝的时候，每次从幼儿园回到家，没人一起玩，就喜欢往有小孩的人家里钻，现在好了，天天和弟弟黏在一起。一次弟弟因为喝奶哭，大宝看到了还跑过来哄，还会照顾人了，比以前懂事多了。家里多了个孩子，日常生活当然也有了变化。在郭娜的家人眼中，家里自从有了二宝，事多了，热闹了，笑声也多了。

“生活开支自然是多了，我们夫妻都要上班，都是爸妈带着。”郭娜说。但让郭娜感到欣慰的是，大宝也不再孤单了。每天下班回来，将幼儿园里的大宝接回家，郭娜会带着两个孩子在小区里溜达一会回家。“小区里很多老人都很羡慕。” 郭娜觉得，如果不是有了单独两孩这个政策，自己想都不敢想还会有第二个孩子。

B “十二五”成就：全国第三个实施“单独两孩”政策省份

2013年11月15日，十八届三中全会通过的《 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，这标志着“单独两孩”政策将正式实施。

2014年1月22日，省十二届人大常委会第九次会议表决通过了关于修改《安徽省人口与计划生育条例》的决定，安徽省“单独两孩”政策自决定公布之日起施行，是全国第三个实施“单独两孩”政策的省份。同时，在全省推开网上证件办理系统，进一步简化流程、方便群众。

而办理再生育证，也是很方便。只要再生育子女的夫妻，向一方户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处提出申请，并附送双方所在村民委员会、居民委员会或者所在单位出具的证明。乡(镇)人民政府、街道办事处应当自收到申请和证明材料之日起20日内(需要进行病残儿鉴定的除外)提出审核意见，并报县级人民政府人口和计划生育行政部门。县级人民政府人口和计划生育行政部门应当在20日内作出审批决定，符合条件的，签发生育证；不符合条件的，应当书面告知申请人。村民委员会、居民委员会或者其他基层组织应当及时将生育证发放情况张榜公布，接受群众监督。

截至今年1月中下旬，我省“单独两孩”政策实施一周年。我省已有28018个符合“单独”条件的家庭领取了“单独两孩” 准生证。截至去年12月31日，有7800多名“单独两孩”出生。据分析，2014年，是政策实施的第一年，符合条件的家庭，无论是在生理上还是心理上，都要有一个准备的过程，而第二年、第三年，将有所增加。