安徽省政府负责同志精准帮扶企业

受外部宏观环境等因素影响，企业间发展不平衡问题较为突出。省政府负责同志精准帮扶省属企业，及时协调解决企业发展中存在的突出问题。

加强政府协调服务

——促项目落地，指导企业做好规划、练好内功、增强后劲，提升产业核心竞争力

9月，伴随着第一根窑尾框架立柱的起吊安装完成，海螺集团印尼西巴水泥项目3200t/d水泥熟料生产线工程正式启动。海螺集团在巩固提升国内水泥市场份额的基础上，加快“走出去”步伐，已完成境外投资约2.45亿美元。

当前，省属企业用工、融资、环保等成本高企，而产品出厂价格持续下降，重点企业效益的持续低迷给稳增长造成较大压力。建立省政府负责同志精准帮扶省属企业工作机制，就是要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，以稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险为主线，支持实体经济发展。坚持问题导向，由省政府负责同志带头，各级政府积极行动，上下联动，分级帮扶，合力推动企业发展。

项目建设是促进企业发展的重中之重。上半年，重点项目推进步伐加快，省交通控股集团累计完成建设投资92.1亿元，在建高速公路项目18个。省投资集团拨付铁路投资款10.02亿元，多条铁路项目建设加快推进。江汽集团年产200万条轮胎合资项目奠基动工……省政府负责同志精准帮扶省属企业工作机制将帮扶重点之一瞄准帮扶企业项目落地，加强协调服务，强化跟踪问效。督查推进新建、续建、竣工、储备项目，助力解决项目前期、进度、投产、入围等问题。

前进中的问题，只能用发展的办法解决。省政府负责同志精准帮扶省属企业，将深入谋划企业长远发展，帮扶企业谋实“十三五”发展。除了指导企业科学编制未来5年发展规划外，还将着眼长远，指导企业谋划一批有利于产业转型升级的大项目、好项目，纳入省“大新专”重点项目库，滚动实施，梯次推进，切实增强企业发展后劲。

帮助企业排忧解难

——促政策落地，实行一企一策、聚焦靶心、精准帮扶，强化发展要素保障

近日，在2015年全省重点用钢企业供需对接会上，80多家重点用钢企业与马钢共谋合作，马钢与奇瑞 汽车 、格力电器等10家企业签署了战略框架协议。通过搭建产销对接平台，强化了全省重点用钢企业与马钢的交流合作，使包括马钢在内的多家省内企业从中受益，为深化省内产业链合作、加速产业转型升级注入强劲动力。

新兴产业与传统产业接替转换正处于关键期，新动力成长还不能完全抵消旧动力衰减带来的影响，市场需求疲软、资金传导渠道不畅，影响企业发展的高成本、高税负、融资难贵等老问题没有根本改变。数据显示，7月份，省属企业收入、利润、总产值等主要经济指标环比全面下滑，特别是钢铁、煤炭、有色、水泥等骨干企业效益下滑对整体效益影响较大。

建立省政府负责同志精准帮扶省属企业工作机制，就是要深入研究发展现状，帮扶企业排忧解难，积极搭建产销对接平台，加强重点企业与省内行业、项目产销对接，帮助企业开拓市场。

适应新常态，尤须攻坚克难奋发有为。针对今年以来的严峻形势，省委、省政府围绕稳定实体经济发展，多项举措接连推出，帮扶企业排忧解难按下“快进键”。省政府关于促进经济持续健康发展的意见，以及充分发挥投资关键作用深入推进项目工作、优化企业兼并重组市场环境、促进房地产市场平稳健康发展等政策相继出台。建立省政府负责同志精准帮扶省属企业工作机制，就是要贯彻落实中央和省委、省政府稳定经济增长的各项决策部署，促进政策落地见效。

聚焦靶心，精准施策。省政府主要负责同志将赴行业重点企业深入调研，一企一策，精准帮扶，着力破解制约企业发展的融资难融资贵、成本上升等问题，强化土地、用工等要素保障。对利润排名前10名、后10名的省属企业，由省政府负责同志牵头、省有关部门参加，组成人员相对稳定的企业帮扶组，深入企业调研帮扶，精准提出帮扶企业的问题清单、帮扶措施清单。

推动产业创新发展

——促改革落地，推动企业提质增效、转型升级、弯道超越，激活创新“动力之源”

为实现减亏增盈，今年以来，淮北矿业集团对生产矿井分类“问诊”，下属23个矿井被划分为三类，制定不同的减亏增盈措施，实行一矿一策，单开“药方”，差异化管控。上半年，集团商品煤产量同比增加57.9万吨；综掘机械化程度同比提高3.6%。

机遇和挑战总是相伴相生。新常态下经济发展面临挑战，更面临难得的机遇。眼下，新一轮科技革命和产业变革扑面而来，为企业运用新技术、开发新产品、培育新模式，实现转型升级、弯道超越，创造了“机会窗口”。省政府负责同志精准帮扶省属企业工作重点之一，便是要深入推动改革创新，帮扶企业激发发展动力和活力。其中重要的一环，就是指导推动企业完善内部管理制度，精细化管控成本，大力节支降耗，提高经营绩效，加快淘汰落后产能，加强品牌建设，不断促进企业提质增效，推动产业转型升级。

经济发展潜力如何，先看市场活力。市场的活力哪里来？答案离不开改革和创新。今年以来，江汽集团通过积累的新能源纯电动车技术，已连续开发五款新能源纯电动轿车，上半年销售新能源汽车3785辆，同比增长465.8%；铜陵有色集团牵头创建的安徽铜基新材料产业技术创新战略联盟被认定为A类产业技术创新战略联盟；叉车集团积极推进产品转型中高端市场，K系列产品成为替代传统成熟产品的主流配置……

创新驱动是新动力之源。省政府负责同志精准帮扶省属企业，将鼓励引导企业大力实施创新驱动发展战略，加大研发投入，加快建设研发中心等创新平台，加大技术改造力度，提升设计、制造、工艺水平，提高产品附加值，增强企业核心竞争力。同时，推动企业加快健全现代企业制度，增强企业活力、抗风险能力；督促有关部门落实好降费减税有关政策，实施好涉企收费清单制度，切实减轻企业负担，为企业发展营造良好外部环境。

（实习编辑朱明君）