沃野流金漾欢歌——安徽省广德县高标准基本农田建设纪实

05.04.2016  11:08
          信息来源:2016-3-26中国国土资源报
          本报记者 洪曙光
          通 讯 员 吴海春
          “过去每逢下雨,不仅出门一身泥,还担心农田被淹。如今,水泥路直通家门口,我们种地、出门方便多了。”春暖花开的时节,江南大地生机盎然,记者来到安徽省广德县桃州镇塘口村草莓种植基地,村民阚继福动情地说。塘口村种植草莓已经有20多年的历史了,种草莓是村里的主要经济收入。以前,田间道都是土路,路途颠簸,村民每次挑草莓出去都会在途中损坏许多。自从高标准基本农田建设项目实施后,村民们都配上三轮电动车运输草莓了。
          塘口村村委主任赵传杰告诉记者,近年来,村里通过高标准基本农田建设项目,修通了3条水泥路共3950米,8个村民组近1300名村民受益。“农民挑担子的历史已经结束,田成方、路相通、渠相连的高标准基本农田格局已基本形成。”他深有感触地说。
          赵传杰和阚继福的一席话道出了广德县许多基层干部和群众的心声。广德县国土资源局相关负责人介绍说,“十二五”期间,上级下达广德县高标准基本农田建设任务20.4万亩,广德县计划建成高标准基本农田建设项目14个,涉及5个乡镇的42个行政村,项目计划总投资1亿多元。截至目前,共建成高标准基本农田24万亩,超额完成了建设任务。
          “高标准基本农田建设有利于增强农业综合生产能力和发展后劲,为农业产业结构调整、农民增收打下了坚实的基础。”广德局土地整理中心副主任王大军介绍,“十二五”期间,广德县积极争取国家和省市国土资源部门的支持,深入推进高标准基本农田建设,切实把每一个项目作为德政工程、惠民工程来抓,有力地促进了农业增效、农民增收,达到了实施一个项目、改善一片生态、富裕一方百姓的良好效果。
          为使项目切实发挥效益,2012年以来,广德县坚持科学规划,规范管理,项目选址注重内涵挖潜与外延开发相结合,科学选择工程能效比较高的区域实施。项目实施过程中,广德县国土资源部门全程参与每个项目的选址踏勘、工程竣工验收,主动做好每个环节的业务指导和服务,确保项目顺利立项,保质保量按时竣工。同时,不断规范项目建设过程,从严落实项目法人制、公告制、招投标制、合同制、监理制、资金审计制等各项管理制度;严格控制工程造价,保证质量和进度;严格管理项目资金、确保专款专用。项目完工后,广德县还高度重视后续管理,及时办理项目移交,做好耕地保护宣传,制定管护乡规民约,落实管理责任制度。
          高标准基本农田建设是一项功在当代、利在千秋的民生工程。王大军说,为将这件好事办好,在项目推进上,广德县实施了奖惩激励机制,要求各施工单位增加大机械,严格按合同兑现奖惩,给施工单位加压。同时,项目指挥部办公室全体成员深入村组,广泛听取群众意见,做好群众工作。在施工特别紧张的情况下,还协调、组织部分村组群众出工整田埂、清沟渠,为施工单位解决了施工人员不足等问题。
          广德局相关负责人告诉记者,这几年,通过高标准基本农田建设,原本淤塞、破损的沟渠、涵闸变成了排灌及时的灌溉系统;弯曲无序、宽窄不一的田间小道变成了便捷的机耕路;建设后的耕地生产能力普遍提高了10%~20%,生产成本降低了5%~15%,农业综合生产能力和农民的收入显著增加。