安徽省小微企业成长再逢“及时雨”

　　春节过后，安徽省小微企业收到了“大礼包”。从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内(含10万元)扩大到20万元以内(含20万元)，并按20%的税率缴纳企业所得税。

　　面对经济下行压力的集聚，我省不少小微企业经营困难。记者就此次税收优惠扩围，对我省小微企业影响如何进行了调查。

　 　7万多户小微企业享受减半征收所得税

　　3月4日下午，在合肥市寿春路徽商国际大厦28楼，记者找到了合肥托恒石化科技有限公司，此时，该公司办公室“铁将军”把门，找不到一个工作人员。若不是挂着公司牌子，很难想像这是一家专门销售加油设备的公司。

　　“现在业务很难做，公司平时几乎没有人，都出去联系客户了。 ”合肥托恒财务负责人操志传说，现在房租年年上涨，其他成本费用也都在增加。 “像我们这样的小公司特别需要政策支持，否则经营举步维艰。 2014年，公司应该缴纳3万元左右的企业所得税。如按照今年税收优惠新政，则只需缴纳1.5万元。 ”

　　同样收到“大礼包”的还有合肥扬帆印务有限公司。公司负责人徐得龙说，他开印务公司10年了，公司1000多平方米房子是租的。去年公司营业额15.7万元，缴纳了3.9万元所得税。现在竞争越来越激烈，如果营业额和去年相当，那么今年只要缴1.9万元左右。“少缴纳的这笔费用可以填充到房租里去。 ”

　　“年应纳税所得额的上限，从10万元一下子提高到20万元，意味着将有更多的小微企业从中受益。 ”国税部门专家表示，本次优惠是国家继2011年、2014年后第三次扩大小微企业所得税优惠范围。过去的一年，我省应纳税所得额10万元以下、享受所得减半的企业有6.5万户，共实现减免所得税2.02亿元。据省国税局初步测算，今年所得税优惠政策扩围后，将再有5798户小微企业符合优惠条件，预计可减免所得税额9225万元。

　　“全省可享受所得税减半征收优惠政策的小微企业，今年将突破7万户，预计减免所得税额达2.94亿元，减负效应明显。 ”省国税局所得税处陈丛俊处长介绍，这对于小微企业来说无疑是一针强心剂，有利于企业轻装上阵，进一步带动社会就业。

　　 设立简化办税窗口优惠政策重在落实

　　“对于我们这些小公司来说，好的税收政策，关键在于落实，否则就没有什么意义。 ”在合肥市经开区开五金店的个体户夏和荣直言称，她平时都忙着做生意，很少关注税收政策的变化。 “若是税务部门能及时告知，那就太好了。 ”

　　记者从省国税局了解到，为了尽快落实本次税收优惠新政，我省国税部门近日明确告知企业，只要符合条件就可以直接享受，不需经税务机关核准。此外，国税部门还简化备案程序，根据纳税人申报表上填写的从业人数和资产总额，实行优惠自动备案。

　　“收到了庐阳区国税局的通知电话，才知道我的公司属于这次优惠范围。”徐得龙说，像这样点对点的税务讲解，对于纳税人来说，十分有必要。 “让我们在第一时间内搞懂了税收优惠新政策，值得点赞。 ”

　　“为尽快让广大纳税户知晓税收优惠新政策，我们及时通知了辖区内符合优惠条件的5000多户小微企业主。 ”庐阳区国税局副局长王立新介绍称。

　　由于种种原因，小微企业一度存在办税难、办税繁的问题，不过这些问题已经或正在得到解决。 “以往到市区的纳税大厅办理业务，有时候来回要小半天。好不容易办好了手续，又遇到了下班高峰期的堵车。 ”合肥徽鹏贸易有限责任公司会计杜玉玲说，现在纳税大厅的一个窗口就可以搞定多个业务，不需要排长队等候，办税方便多了。

　　“为落实此次税收优惠政策，国税部门已在企业所得税征期内，设立小微企业专窗，安排专人辅导申报，确保一次顺利办完所有业务。 ”省国税局纳税服务处杨德生处长介绍，国税部门还利用信息化手段，高速、快捷落实优惠政策。对符合条件的小微企业网上申报时，系统将根据企业的申报数据自动计算出减免税款并预填写到对应的减免税栏。 “对同时满足其他更优惠政策条件的企业，还允许企业选择享受更优惠政策。 ”

　 　纳税服务规范升级减轻小微企办税负担

　　“今年是我省国税系统的纳税服务质量提升年，以此为契机，国税部门将出台更多、更好的创新举措，为广大纳税人提供优质的纳税服务。 ”省国税局龙岳辉局长介绍，纳税服务尤其注重对小微企业和自然人的服务，将更好地便利基层实际操作，并加强前后业务衔接。

　　自3月1日起，我省国税部门开始在全省范围内推行纳税服务规范2.0版。这是国税部门自去年10月推行纳税服务规范1.0版之后，再次对纳税服务规范进行升级。升级后的规范化服务事项由175个升级到194个，适用面也从县级国税机关扩大到省、市、县三级国税机关,从而进一步缩短了办税时间，提高了办税效率。

　　据介绍，纳税服务规范2.0版是在税务总局推行的全国版规范上进一步优化而来的。其中，增值税一般纳税人认定、发票办理、出口退税等36个服务事项比全国规范的程序更简、流程更优， 25个服务事项报送资料减少33%，34个服务事项办理流程减少55%，即办事项较全国版增加27个，从而提升了整体办税效率。

　　2014年10月1日起，我省落实税务总局的《全国县级税务机关纳税服务规范》，即纳税服务规范1.0版。这一包含九大类212个服务事项的服务规范，首次从制度上统一规范了县级税务机关的纳税服务流程，县级税务机关迈进了全省统一标准的时代。杨德生处长介绍称，该版规范实施以来，报送资料、办税环节、办税次数、办税时间分别减少30%以上，即办事项增加50%以上。

　　税务服务不仅有创新，还会将好的经验做法持续开展下去。 “今年，我省还将继续开展‘便民办税春风行动’，分批推出四类11项便民办税措施，办税效率将由此得到进一步的提升。 ”省国税局总经济师胡立文介绍，2014年2月开始，我省开展了“便民办税春风行动”，陆续推出了公开行政审批清单、提高办税效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税、公开执法权力清单等六大系列便民办税措施，取得了良好效果。(记者 夏海军)