安徽省司法体制改革蹄疾步稳

　　◎实施法官检察官员额制，完善司法责任制

　　◎实施立案登记制，破解“立案难”问题

　　◎建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度

　　◎全面启动律师参与，引导涉法涉诉信访回归法治轨道

　　近日，合肥中院举行首批入额法官宪法宣誓仪式，经报名、考试、考核、考察、遴选委员会审议等程序严格筛选的99名入额法官面向宪法和国旗庄严宣誓。实施法官员额制是司法体制改革的一项重要内容，体现了“由审理者裁判，由裁判者负责”的司法理念。据了解，自我省被列入全国第二批司法体制改革试点省份以来，一年多的时间，司法体制改革的各项举措已在全省各地生根开花。

　　为深化司法体制改革，省委专门作出部署，要求确保改革试点蹄疾步稳，确保改革任务圆满完成。为此，我省组织有关部门深入调研论证，起草出台了司法体制改革试点方案。 “完善司法人员分类管理制度，健全司法人员职业保障制度，完善司法责任制，建立省以下法院、检察院人财物统一管理体制”“建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度”“推进以审判为中心的诉讼制度改革”……一系列的有力举措让司法体制改革驶入深水区。

　　改革的目的就是提高司法公信力，努力让老百姓在每一个司法案件中感受到公平正义。去年5月，我省出台《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究实施办法》，其中规定，对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况，司法人员应当全面、如实记录，做到全程留痕，有据可查，为法院、检察院依法独立公正行使职权提供制度保障，以杜绝人情案、关系案、金钱案。

　　去年5月1日开始，全省法院全面由立案审查改为立案登记，走出司法改革的“先手棋”。立案登记制实施首月，全省法院共登记立案4万多件，其中，民告官案件增幅较大，同比增长1.6倍。立案登记制的实施，将有效解决长期以来困扰人民群众行使诉讼权的“立案难”问题。

　　法官、检察官员额制改革，让司法人员回归职业本源。去年底，法官检察官遴选工作拉开帷幕。检察机关首批试点院员额内检察官遴选考试在合肥举行，414名检察官报名参考；首批法官遴选考试分别于合肥、安庆、蚌埠三市同时举行，553人参加考试。自此，我省司法体制进入了实质性改革阶段。

　　“信访比信法管用”，一度为人诟病。在司法体制改革中，我省力求让涉法涉诉信访回归法治轨道。去年底，我省全面启动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，实现“诉访分离”，规范信访终结，着力解决入口不顺、出口不畅、程序空转等问题。据统计，今年以来，各地律师到政法机关值班1646人次，接待信访群众2169人次，参与化解信访案件749件，已经化解336起积难案件。(记者李晓群)