安徽省十二届人大常委会第二十四次会议开幕

　　11月16日上午，安徽省十二届人大常委会第二十四次会议在省人大会议中心开幕。省委书记、省人大常委会主任王学军出席会议并讲话。省人大常委会党组副书记、副主任臧世凯主持会议，党组副书记、副主任胡连松，副主任陈先森、宋卫平、王翠凤及秘书长朱读稳出席会议。

　　会议应到常委会组成人员61人，出席57人，符合法定人数。

　　王学军在讲话中指出，十八届五中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。深入学习贯彻五中全会精神，是当前和今后一个时期全省上下的重要政治任务。省人大及其常委会作为地方国家权力机关，要从政治和全局的高度，以更加坚定的思想自觉和行动自觉，进一步把五中全会精神学习好、贯彻好，更好地推动我省“十三五”发展。

　　王学军强调，要深入学习领会十八届五中全会精神，切实把思想和行动统一到中央要求上来。要在学深悟透、融会贯通上下功夫，着力把握五中全会的丰富内涵和精髓要义，努力吃透精神实质，切实打牢贯彻落实全会精神的理论基础和思想基础。要在聚焦问题、潜心思考上下功夫，把问题意识和问题导向贯穿始终，围绕影响和制约我省未来五年发展的突出问题，开展调查研究，提出对策意见。要在学以致用、知行合一上下功夫，真正把学习成果转化为谋划和推动“十三五”发展的思路举措，把全会的新部署、新要求贯穿到依法履职的全过程，推动人大工作更好地向中心聚焦、为大局出力。

　　王学军强调，要充分认识未来五年发展的极端重要性，全力推动我省“十三五”更好更快发展。要充分认识“十三五”是全面建成小康社会的关键时期，抢抓国家深入实施“一带一路”、长江经济带、创新驱动发展等重大战略机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，确保与全国同步全面建成小康社会。要充分认识“十三五”是加快调结构转方式促升级的重要机遇期，把调结构转方式促升级作为主引擎和总抓手，全力抓好战略性新兴产业集聚发展基地建设，坚定不移推进发展模式创新、增长动力转换，更好地赢得发展、赢得未来。要充分认识“十三五”是集中释放改革红利的有利时期，强化战略定力，保持改革韧劲，提高改革行动能力，蹄疾步稳推进有利于实现创新、协调、绿色、开放、共享五大发展的改革，以全面深化改革的新突破开拓经济社会发展的新境界。

　　王学军强调，要充分发挥省人大常委会职能作用，为全面建成小康社会而努力。要强化法治保障，按照五中全会提出的新部署、新要求，紧紧围绕“十三五”发展的重大问题，科学选择立法项目，着力提高立法质量，进一步完善立法决策与改革决策相衔接的制度机制，从立法层面健全推进“十三五”发展的相关制度安排，发挥立法对“十三五”发展的引领和规范作用。要强化监督刚性，把保障和促进“十三五”发展作为实施监督的重点，围绕破解制约未来发展的重大问题加强监督，积极推动“十三五”决策部署落地生根。要强化决定权行使，紧紧抓住关系“十三五”改革发展稳定的重大事项和人民群众切身利益的突出问题，依法适时作出决定决议，更好地把省委决策转化为国家意志和人民群众共同实践。要强化代表作用，健全代表履职机制，完善联系人大代表制度，发挥人大代表人才荟萃、智力密集的优势，深入开展视察和调研，积极为党委、政府提供真知灼见，为谋划和推动“十三五”发展献计出力。

　　会议先后听取了省人大法制委员会委员王晓林作的关于《安徽省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定(修订草案修改三稿)》修改情况的说明、省人大法制委员会主任委员陈军作的关于修改《安徽省人民代表大会及其常务委员会立法条例》的决定(草案)修改情况的说明、省人大法制委员会委员潘法律作的关于《安徽省预算审查监督条例(修订草案)》修改情况的说明、省人大法制委员会委员韦大伟作的关于《安徽省湿地保护条例(草案)》修改情况的说明、省人大法制委员会委员马亚杰作的关于《安徽省促进和保护台湾同胞投资条例(草案)》修改情况的说明。

　　《安徽省凌家滩遗址保护条例(草案)》提请本次会议初审。省人大教科文卫委员会主任委员杨果作了说明。她说，凌家滩遗址是我省迄今发现的面积最大、保存最完整的新石器时代遗址，是极其重要的历史文化资源。为适应凌家滩遗址保护新形势，回应人大代表和群众关切，加大珍贵大遗址保护力度，制定一部具有针对性和可操作性的专项法规是十分必要的。

　　《安徽省乡镇人民代表大会工作条例(修订草案)》提请本次会议初审。省人大常委会法制工作委员会主任吴斌作了说明。他说，为贯彻落实中共中央关于加强县乡人大工作和建设的重大部署、全国人大常委会关于修改地方人大和地方政府组织法等法律的决定以及《中共安徽省委关于加强人大工作和建设的意见》等政策法律精神，维护法制统一，有必要在深入总结我省乡镇人大工作实践经验的基础上，尽快对我省条例进行修订。

　　《淮南市法治宣传教育条例》已经淮南市人大常委会审议通过，提请本次会议审查。淮南市人大常委会副主任黄爱华作了说明。

　　会议还审议了关于个别代表的代表资格审查报告和人事任免案。

　　省政府副省长梁卫国、省高院院长张坚、省检察院检察长薛江武列席会议。列席会议的还有各市人大常委会和广德、宿松县人大常委会的负责同志，部分全国人大代表、省人大代表，省人大常委会副秘书长、省人大常委会有关机构和省政府有关部门负责同志。