安徽省农村工作会议召开
1月19日至20日,全省农村工作会议在合肥召开。会议的主要任务是,学习贯彻党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神,总结成绩,交流经验,分析形势,研究部署当前和今后一个时期农业农村工作。
省委书记张宝顺发表重要讲话,省长王学军作出全面部署,省政协主席王明方出席会议,省委副书记李锦斌就贯彻落实会议精神提出要求。出席会议的省领导还有詹夏来、唐承沛、陈树隆、宋卫平、花建慧、梁卫国、杨振超、方春明,以及省政府秘书长邵国荷。
张宝顺指出,近年来,我省农业农村发展取得重大成就,农业综合生产能力得到系统性提升,现代农业建设取得实质性成效,农村综合改革实现阶段性突破,农村民生改善迈出历史性步伐,对全省经济社会发展和保持大局稳定发挥了十分重要的作用。当前,农业农村工作的环境条件和内部动因正在发生深刻变化,推进农村改革发展形势更为复杂、责任更为重大。经济发展进入新常态,迫切需要进一步强化农业农村“压舱石”作用;农业发展进入新阶段,迫切需要进一步突出转变农业发展方式主题;城镇化发展进入新时期,迫切需要进一步加快城乡发展一体化步伐。
张宝顺强调,做好新时期“三农”工作,要主动适应经济发展新常态,坚持以“稳粮增收、提质增效、创新驱动”为总要求,加快转变农业发展方式,深入推进农村改革发展。一是以转变发展方式为主线,着力推进农业现代化。要在农业发展指导思想上来一次根本转变和全面提升,促进农产品供给由注重数量增长向数量质量效益并重转变,农业发展由主要依靠资源消耗向可持续发展转变,农业生产由“靠天吃饭”向依靠科技进步和提高农民素质转变,农业经营方式由分散经营向适度规模经营转变,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。二是以深化农村改革为动力,全面增强农村发展活力。要按照中央统一部署,进一步强化攻坚意识,准确把握改革重点,着力在农村土地制度改革、农村集体产权制度改革和农村金融制度改革等方面取得新突破;坚持顶层设计与基层创新相结合,注重发挥广大农民群众的首创精神,积极鼓励基层探索实践;牢牢守住农村基本经营制度不动摇、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,确保各项改革稳步有序推进。三是以改善农村民生为重点,不断加大城乡统筹力度。要充分发挥新型城镇化对农业农村的辐射带动作用,坚持统筹兼顾、内外兼修、建管并重,深入推进美好乡村建设;着力促进农民转移就业和自主创业,不断开辟农民增收新空间;继续把大别山区和皖北地区作为扶贫开发的主战场,全面落实精确化、个性化扶贫,切实加快脱贫步伐。
张宝顺强调,各地各部门特别是各级领导干部,要坚持把“三农”工作摆在重中之重位置,切实加强工作统筹、政策统筹、资金统筹和力量统筹。要创新工作理念,改变以追求产量增长为主要目标的传统思维,在工作计划、任务安排、考核导向、补贴激励等各方面,充分体现转变农业发展方式的要求。要加强农村法治建设,以法治思维和法治方式深入推进农村改革发展。要大力加强农村基层服务型党组织建设,加快完善乡村治理机制,注重抓好“三农”干部队伍建设,努力提高“三农”工作能力和水平。
王学军指出,过去一年,我省保持了农业农村稳定健康发展的良好势头,农业农村发展活力明显增强,粮食生产实现“十一连丰”,农业提质增效格局加速形成,农民生产生活条件不断改善,民生保障水平进一步提升,为全省经济社会发展大局发挥了“定海神针”的重要作用。当前,经济发展进入新常态,要切实增强加快转变农业发展方式的使命感和紧迫感,深刻认识农业农村发展面对的新挑战、新空间、新要求,树立刻不容缓转方式的强烈意识,明确因势利导调结构的主攻方向,着力在稳粮增收、提质增效,转型升级、创新驱动,城乡统筹、工农融合,深化改革、加强法治上积极作为。
王学军强调,要扎实做好今年“三农”重点工作,持之以恒强农业富农村惠农民。要进一步加强粮食生产保障农产品供给,推进农业结构调整,强化农产品质量和食品安全监管。要全面深化农村改革,深入推进农村土地制度改革试点,稳步推进集体产权制度改革,全面推进农村金融改革。要大力加强农业科技创新,加快突破农业丰产增效新技术,提升农业装备化信息化水平,着力形成农技推广运用新机制。要加快发展农业产业化,有序发展多种形式适度规模经营,培育发展新型农业经营主体,进一步完善农业产业化链接机制。要深入推动农业可持续发展,推进农业资源节约和综合利用,加强农业生态环境恢复和承载能力建设。要持续抓好美好乡村建设,着力提升中心村规划、建设和管理水平,加强农村基础设施和人居环境建设,坚持产业兴村,努力走出一条村庄建设与经济发展、群众致富互促共进的路子。要着力保障改善民生,拓宽农民增收渠道,突出抓好农民就业,深入推进扶贫攻坚,让群众在共同创造中共享发展成果。
王学军强调,今年“三农”工作任务重,要求也更高。各级各部门必须强化主动作为、积极有为的意识,更好地履行“三农”工作职责。要强化责任落实,恪守“重中之重”不动摇,进一步落实好“三农”发展的地方责任、部门责任特别是领导责任,把更多的精力、财力、人力向“三农”倾斜。要完善政策保障,做到惠农力度不减弱,在落实已有各项惠农政策的基础上,进一步丰富政策内涵,加大支持力度。要改进方式方法,坚持改革创新不停滞,强化战略思维、创新思维和法治思维,与时俱进地探索推动“三农”新发展的方式方法和思路举措。
李锦斌强调,要把思想行动统一到省委、省政府决策部署上来,积极顺应“三农”工作新形势,准确把握“三农”工作新要求,切实明确“三农”工作新举措,努力把农村改革发展推上新的台阶。要把工作重心聚焦到推进农业现代化上来,着力转变农业发展方式,全面深化农村综合改革,加快构建新型农业经营体系,加强农业科技创新,不断推进农村金融制度改革,努力走出一条具有安徽特色的新型农业现代化道路。要把各方力量凝聚到落实“三农”任务上来,创新思路抓落实,依法依规抓落实,强化责任抓落实,确保各项工作不断取得新成效。同时,要更加关心农村基层干部,进一步激发他们干事创业热情,不断夯实“三农”工作基础。
梁卫国强调,要正确处理好稳定粮食生产和加快农业结构调整的关系,紧紧扭住科技创新驱动和发展绿色安全农业这个“牛鼻子”,持续强化发展现代农业、激发农业内生动力的要素保障,促进农业发展方式转变,加快建设现代农业。要切实做好当前“三农”重点工作,为全年工作开好局、起好步。
责任编辑:朱薇