驰而不息响鼓重锤 安徽省健康脱贫工作全面推进

02.05.2018  20:12

            “让几千万农村贫困人口生活好起来”一直以来都是习总书记心中的牵挂。从提出“看真贫、扶真贫、真扶贫”到“找对‘穷根’,明确靶向”……他的扶贫脚步遍布各地。

  2016年4月24日,从北京坐了1个半小时飞机到合肥,又坐了1个半小时汽车到金寨,再用1个多小时进山来到花石乡大湾村,总书记一路奔波而来,就是要了解扶贫实际情况,让老区人民过上幸福美好生活。

  又是一年草长莺飞,“因病致贫、因残致贫问题时有发生,扶贫机制要进一步完善兜底措施,在医保、新农合方面给予更多扶持。”总书记当年的嘱托如今在金寨县生根发芽,一项项健康脱贫政策在安徽落地生根,开花结果。

   预防为本 让贫困群众 少生病

  2016年安徽省实施健康脱贫工程以来,已有37.8万因病致贫返贫户脱贫,因病致贫返贫占比下降到43.8%。据了解,安徽省已有129万户贫困户实现家庭医生签约服务全覆盖,建立电子健康档案和健康卡。

  为了区别不同健康状况,按照“疾病患者、高危人群和一般人群”对贫困人口实行分类健康干预,免费提供基本公共卫生、慢病管理、健康体检、预约转诊等服务。贫困人口患高血压、糖尿病、重症精神障碍、结核病规范管理率超过80%。

          以古碑镇袁岭村为例,这里的卫生室有医务人员4名,全村共有23个居民组892户3650人,建档立卡贫困户有189户668人,2018年已全部为全村668名贫困人口签定家庭医生签约服务协议,并按时间完成履约服务。几乎每天,医务人员都会背着专业仪器,到这些帮扶对象家里免费为他们测血压、量血糖。

  强化预防控增量,安徽省健康脱贫坚持“”为根本,有效的控制了因病致贫的发生率。

   为关键 让贫困群众 看得好病

  金寨县2015年底在册贫困人口83353人、28264户,其中因病致贫41729人、12959户。2017年全县已脱贫26275人、7320户,其中因病致贫人口脱贫13094人、3404户,占比分别为49.83%、46.50%。

  因病致贫人口脱贫的背后,是安徽省“三保障一兜底一补充”(“351”“180”)综合医保政策体系的强大支持。

贫困人口看病,首先提高基本医保(新农合)、大病保险、医疗救助三重保障待遇水平。在此基础上,安徽省设定“351”政府兜底保障线,并实行慢性病门诊“180”补充医疗保障,即贫困人口在县域内、市级、省级医疗机构就诊,个人年度累计自付费用分别不超过3000元、5000元和10000元,剩余合规医药费用全部由政府兜底;贫困慢性病患者1个年度内门诊医药费用,经基本医保等补偿后,剩余合规费用由补充医保再报销80%,进一步强化大病住院和慢病门诊医疗保障。

  51岁的患者蒲霞光2013年被诊断为乳腺癌,2014年被认定为建档立卡贫困户,自2017年起在金寨县人民医院住院9次,花费90657.95元。因她符合“351”政府兜底保障线标准,所以个人自付费用为3000元。面对记者的采访,蒲霞光难掩激动之情,感慨道:“现在是国家在养着我。

  设置自付费用“封顶线”以后,越是花费多的大病、重病报销比例越高,兜底保障的政策效应愈加明显。

  据统计,2017年安徽省贫困人口住院共发生医药费用62.71亿元,综合医保补偿58.34亿元,平均实际补偿比例高达93%,较普通参保患者提高近30个百分点。全省落实贫困人口综合医保政策年度支出资金总计76.44亿元,年度新增支出约32亿元。

  费用“有底”了,贫困人口心里也就“有底”了,生病及时就医,治病有了保障,就不会出现“小病扛、大病躺”的现象。金寨县2017年贫困人口慢性病患者慢性药费总额1605.03万元,报销1525.74万元,“180”补偿158.19万元,报销比例达95.06%。

   ”为支撑 让贫困群众“放心看病

  提高基层能力建设,提高卫生资源补给能力,提高医疗卫生服务能力,补齐短板,让群众看病方便、放心看病。

  安徽省加快推进贫困地区县、乡、村三级医疗卫生机构标准化建设。统一标准,为全省31个贫困县医院均达到二级标准(太和县为三级),乡镇卫生院、村卫生室标准化建设率达90%。

  同时,安徽省加强对医疗卫生人才的培养。2017年起,金寨县给予乡镇卫生院工作人员每人每月700—1600元奖补,为在岗村医每人每月发放500—900元工资并购买养老保险。基层医疗卫生工作者工作有了动力,形成基层医疗卫生服务“网底”。

  目前,安徽省31个贫困县均建立了县域医共体,与三级医院建立医联体,开通远程医疗服务,2017年三级医院共派出帮扶人员505人。花石乡大湾村贫困户陈尚传的孙女念念患有先天性双耳耳廓畸形、双耳小耳畸形、耳道闭锁,给家庭带来了沉重的打击。在精准脱贫项目攻坚中,他们家不仅从山上破旧的房子搬到了宽敞明亮的小别墅,还在对口支援医院为念念进行了手术,一家人重燃了生活的希望。

  有了好的就医环境,基层医生的工作有了动力,医疗水平不断提高,患者幸福感也得到提升。 

  曾经崎岖的山路如今铺上了柏油路,村里一幢幢白墙灰瓦的农家小楼拔地而起,山上的映山也开得正艳。在脱贫攻坚攻已进入坚拔寨的关键时期,安徽省敢啃健康脱贫这块硬骨头,牢牢抓住提升贫困群众的生活水平这个目标,不负嘱托,未来脱贫攻坚必将更加正道坦途。