安徽百万吨粮滞留农民手中 农民盼保险提标扩面
安徽阜南县，售粮车辆正在交刚刚收购的小麦，往年火热的收购点今年收粮场面冷清。吕乃明 摄
阴雨致小麦品质下降，安徽百万吨粮滞留农民手中，农民盼政策性农业保险提标扩面
莫让大雨打湿农民丰收梦(倾听·转型中国)
今年夏收期间，安徽沿淮地区普降大雨，致使小麦不完粒超标严重，打湿了当地农民的丰收梦。受灾区域中，有“江淮粮仓”之称的阜阳市情况最为严重。
“一方面，阴雨天气让小麦品质受损，达不到国家最低收购标准，粮库收购不到合格的小麦喊‘饿’；另一方面，农民喊着卖粮难，有的收购点出现整车整车粮食因不达标被退回的现象。”阜阳市粮食局局长夏俊中无可奈何。
收上来的麦子四成发了芽
7月23日，安徽阜南县朱寨镇李寨村农民老赵看着家里囤积的近万斤小麦，满脸愁容。“在往年，这些小麦早变成一沓钞票了，现在只能堆在家里。”
“粮食经纪人给的价格是每斤八毛多，粮库最低收购价为1.18元/斤，要是卖给经纪人，收入就少几千块。”老赵种了12亩小麦，他说由于小麦品质达不到国家的质量标准，粮库拒绝收购。
李寨村村干部刘昌辉说，今年村里小麦质量均低于往年，整个村都遇到卖粮难问题，为此村民们都愁眉不展。
有此困扰的并非阜南县一地。安徽省颍上县王岗镇马新村农民唐德芹今年种了80余亩小麦。“俺家收上来的小麦，有四成多发了芽。”唐德芹说，小麦品质很不好，粮库不收，经纪人压价她不愿意卖，数万斤小麦全部堆在家里。“本打算卖个好价格，翻新房子给孩子说亲，现在能把化肥种子钱收回来就不错了。”
夏粮收购出现两头难
受降雨影响，阜阳市新收小麦不完粒超标严重。以颍东区为例，国家规定的小麦收购质量标准为不完善粒不能超过10%，而今年颍东区的小麦不完善粒在30%以上。
“一边是粮库收购不到合格的小麦；一边是农民卖粮难。”夏俊中说，今年当地夏粮收购出现罕见的两头难现象。“小麦卖不出好价钱，就会打击大家的种粮积极性。”夏俊中说，与农户零散种植相比，种粮大户损失更加惨重。
阜阳市颍东区袁寨镇种粮大户郝震今年种了1000多亩小麦，平均亩产约350公斤。在往年，丰收会给他带来近百万的真金白银，但今年，他还有近300吨小麦面临销售难。
同镇的种粮大户任信虎种了800亩小麦。小麦收割后，任信虎将小麦吹净晾干后送往当地粮站，粮站工作人员称，小麦质量太差，不能入库。无奈，任信虎只得将小麦运回家中。“240多吨小麦全部放在家里，要是霉变就麻烦了。”
作物上保险，农民才安心
除阜阳外，安徽六安、宿州等市也出现午季小麦在成熟收割期遭遇阴雨天气，小麦不完善粒偏高的现象。目前，安徽各市粮食部门正按照安徽省政府办公厅《关于进一步做好小麦收购工作的紧急通知》精神，敞开收购农民交售的符合国家质量标准的粮食。
以阜阳为例，该市已经加大清理设备的投入，在尊重农民意愿的基础上提供筛选服务，让农民出售的粮食达到国家粮食收购标准，合格后予以收购。不过，经过筛选后，会淘汰30%甚至更多的粮食，不少农民觉得不划算，因此不愿意卖粮。
阜阳今年夏粮种植面积742.5万亩，约占安徽省1/5，据估算今年午季小麦可提供商品粮220万吨。夏俊中说，截至6月底，阜阳国有粮食企业收购21.38万吨，只占上年同期收购的28%；截至7月22日，阜阳市国有粮食企业收购44.4万吨。去年此时，阜阳市已完成近百万吨夏粮收储任务。
“预计目前还有百万吨粮食在农民手中。”夏俊中说，针对特殊情况，希望上级部门可适当放宽政策性收购小麦入库标准；或者对农民适当补助。
“这次是一场大雨，下次可能是一场大风，农业风险太高了。”一些种粮大户说，很多农户都没有入农业保险。他们呼吁安徽应对政策性农业保险提标扩面，“只有给农作物上保险，农民才能吃上‘定心丸’”。
（ 来源：人民日报 作者：叶琦 李家林 ）