安徽：爱警惠警实现“成绩递增牺牲递减”
21.03.2016 11:49
本文来源: 公安厅
●贯彻落实科学用警措施，避免人海战术和疲劳用警；开展提升警务实战技能攻坚战、依法使用武器警械专项训练，进一步提升民警防袭击能力
●作为安徽省公安厅党委一项爱警惠警的“暖心工程”，民警互助协会自2013年至2015年，共向全省公安机关580余名会员民警发放“五项”补助金和慰问金880余万元
●充分运用执法记录仪、视频监控设备和同步录音录像设备，实现对现场执法活动、办案区和办案场所执法活动的实时监控和记录备案，有效维护当事人和民警的合法权益，此外，将维护民警执法权益工作纳入公安厅党委重要工作任务
□本报记者关清钟仓健
有这样两组数据：近三年来，安徽省八类暴力犯罪案件年均下降14.1%，全省“两抢一盗”等可防性案件发案数年均下降8.6%，人民群众安全感和对公安工作满意度持续上升，去年底分别达到93.48%和89.41%；去年底，安徽公安民警因公牺牲人数为7人，近三年来首次降为个位数，较上年同比下降52%。
这两组数据直观显示出：公安队伍的成绩在递增，而民警的牺牲在递减。一增一减殊为不易，而这也正是近年来安徽省公安厅坚持实施爱警惠警“暖心工程”取得的成效。
“我们通过补齐威胁民警生命安全的短板，打造关爱民警健康的多维样板，强壮民警维护自身权益的身板，切实增强队伍的凝聚力和战斗力。”安徽省副省长、公安厅厅长李建中说。
补齐威胁民警生命安全的短板
“我们把2011年至2013年全省公安民警因公伤亡的相关数据拿出来做了统计分析后发现，突发疾病猝死在工作岗位上的民警数量持续上升，交通事故和暴力袭警伤亡问题愈发突出。”安徽省公安厅人事处处长王勇日前向记者介绍。
2014年，针对全省公安民警因公伤亡的情况，李建中批示：“要结合安徽实际，提出‘三防’（防猝死、防袭击、防事故）的具体措施，尽力保护民警安全。”随后，安徽省公安厅在全省公安机关开展防猝死、防袭击、防事故，全力保护民警生命安全工作。李建中每到一处进行检查调研督导时，都会询问基层民警值班执勤后的休息情况等，并叮嘱当地领导在重大安保任务完成后，把绷紧的弦适当松一松。各地积极贯彻落实科学用警措施，避免人海战术和疲劳用警。针对基层警力不足、民警疲于应付等突出问题，铜陵市公安局通过有效整合机构、弱化分局、精简机关，充实加强基层派出所力量，夯实基层基础工作，达到“做强基层，做精机关，做实专业警种”的目标；芜湖市公安局向科技要警力，以信息化建设为支点推动指挥“撬棍”，健全完善情报分析机制和社会面巡防体系，加强横向合成作战和纵向扁平管理，完善“情指一体化”工作机制，实现警力无增长下在最快时间、最短半径内确保处置效果最大化。
“保护好自己，才能更有效地打击犯罪。”为了进一步提升民警防袭击能力，安徽公安机关相继开展了提升警务实战技能攻坚战、依法使用武器警械专项训练，有针对性地提高基层一线民警武器警械使用的法律素养和实战技能。为巩固训练成果，根据公安部统一部署，安徽省公安厅把2015年作为全省公安机关实战化训练推动年，大力加强实战化训练工作，牢固树立“一切面向实战，一切为了实战”的训练理念，进一步提升民警训练实战化水平。各地全力推动“轮训轮值、战训合一”训练模式创新升级，截至去年底，全省公安机关共有42000余人次参训。
去年底，针对接连发生民警执法执勤过程中遭受侵害负伤的情况，安徽省公安厅把民警遭受侵害或意外的案例进行了搜集分析，从安全教育、措施落实、民警维权三个具体方面深入做好民警执法执勤安全保护工作，最大限度防范和减少民警伤亡。
打造关爱民警健康的多维样板
今年1月5日，蚌埠市光彩小区居民吕某在家企图燃爆汽油桶和液化气罐，由于警方及时果断处置，未造成严重后果，但在处置过程中，特警张劼、周小康、孙虎不同程度被火灼伤。通过快速急救绿色通道，3名特警被紧急送往蚌埠市第三人民医院开展救治。1月12日，经过省公安厅和市公安局协调，受伤严重的张劼和周小康一起转院至上海瑞金医院接受进一步治疗。
为了让因公负伤民警第一时间得到最好的治疗，安徽省公安厅联合卫生厅建立全省公安民警伤病员重症急救绿色通道，确保公安民警伤病员的紧急抢救和及时治疗，最大限度地保障公安民警的生命安全。截至2014年9月底，全省各市、县公安机关普遍与县级以上综合医院签订了协议，全部建立了快速急救绿色通道。
除了对民警身体健康高度关注，安徽各级公安机关还有针对性地为民警提供心理健康服务和心理行为训练，缓解民警心理压力。马鞍山市公安局和宁波大学开展合作，实施“民警阳光健康工程”，还在各县、分局成立民警心理健康服务站，基层所队建立舒缓民警压力的心理减压室。
“感谢组织的关心，让我感受到了大家庭的温暖。”滁州市公安局琅琊分局丰乐派出所民警范大鹏之子范亦晨身患先天性中性粒细胞减少症，自2012年4月出生以来一直在各大医院治疗，整个家庭负债累累。去年12月下旬，移植骨髓后小亦晨出现了严重的肠道感染，后续治疗需要高昂的医疗费，范大鹏全家陷入困境。获悉这一情况后，按照捐助相关标准，安徽省公安民警互助协会第一时间向范大鹏的家庭捐助了4万元。
作为安徽省公安厅党委一项爱警惠警的“暖心工程”，民警互助协会始终坚持服务基层、服务民警，向会员民警发放英烈补助金、伤残补助金、大病补助金、困难补助金和助学补助金等“五项”补助金。2013年至2015年，共向全省公安机关580余名会员民警发放“五项”补助金和慰问金880余万元。
强壮民警维护自身权益的身板
去年11月1日凌晨，一辆灰色轿车横在合肥市黄山路与科学大道的交叉路口。合肥市公安局交警支队高新大队事故值班民警张诚、汤波接到报警赶到现场后，按规定开启执法记录仪取证摄录视频。民警发现驾驶员在驾驶座睡觉，便立即喊其熄火下车。驾驶员胡某醒来后不顾民警安危驾车前冲，撞上马路中间的隔离栏导致车辆熄火。张诚立即上前对其进行控制，胡某连续挥拳殴打张诚，致使张诚左额及脸颊受伤。胡某被控制后，经检测，酒精含量为128.3mg/100ml。结合出警民警执法记录仪所拍视频作为证据，警方以涉嫌危险驾驶罪将胡某刑拘。
围绕接处警、办案区执法、讯（询）问三个关键环节，安徽公安机关按照执法全过程记录、可回溯式监督管理的工作思路，充分运用执法记录仪、视频监控设备和同步录音录像设备，实现对现场执法活动、办案区和办案场所执法活动的实时监控和记录备案，有效维护当事人和民警的合法权益。
为切实保护公安民警的正当执法权益，依法严惩侵害民警正当执法权益的行为，安徽省公安厅党委将维护民警执法权益工作纳入党委重要工作任务，主要领导亲自批示过问维权工作、关心被侵权民警、帮助解决维权难题。各市级公安机关相继建立了公、检、法、司、卫生等部门联席会议制度，各级警务督察部门全面履行督察职责，切实担负起保护公安民警执法权益的职能，及时澄清不实举报投诉，对侮辱诽谤、诬告陷害、暴力抗法、围攻殴打等严重侵害公安民警执法权益的行为，在查清事实真相后督促有关部门依法进行惩处，保护民警的执法权益。2015年，全省警务督察部门共办理各类民警被侵权案件222起，保护执法权益被侵犯民警300人，处理侵犯民警执法权益人员339名。
本文来源: 公安厅
21.03.2016 11:49