安徽深化重点领域改革 激发经济发展“新动能”

　　安徽网络广播电视台10月30日消息(记者：闫少卫) 今年以来，在党中央、国务院坚强领导下，安徽全面贯彻中央决策部署，在关键环节和重点领域全面深化改革。随着一项项具有前瞻性、引领性作用的重大改革举措向纵深推进，全省经济发展的“新动能”正在加速生成。

　　今年的7月8号，关友江等18位凤阳县小岗村村民领到了全省首批18本《农村土地承包经营权证》。关友江说，这本“红证书”，不仅明确了自家的土地面积，也弄清了空间位置，心里特别踏实。

　　从土地“破冰”，我省开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点，唤醒了“沉睡资产”，拉开新一轮农村改革的序幕。目前，20个县(区)实施的土地确权登记颁证试点进展顺利，确权耕地面积已经过八成。

　　省农委主任孙正东说各项农业改革，激活了被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，实现其有序流动和合理配置，让农村‘沉睡的资本’活起来，进一步激活农村经济社会发展活力。

　　王飞是阜阳人，一直在外地工作，今年九月成立了阜阳安居投资管理有限公司，从事棚户区改造、投资、开发和建设，前段时间他向市工商部门递交了办理工商营业执照的申请，让他没有没想到的是，才两天时间就拿到了营业执照。

　　他说以前办理相关的信息登记，需要跑三个部门，首先到工商局、税务局，然后到质量技术监督局，往往耗时需要半个月，甚至一个月的时间，现在实行一证一码，两天时间就搞定了，这种做法可以给企业省很多时间。

　　今年5月，我省商事登记“三证合一”实施办法出台，商事主体登记手续更简、环节更少、时间更短、操作更规范。作为简政放权、深化改革的“先手”，商事制度改革激发了大量新企业的诞生，推动创新创业创优新高潮，为经济发展注入了新活力和持久动力。

　　自去年3月商事制度改革启动以来，我省各类市场主体呈爆发式增长。截至今年8月底，全省累计登记各类市场主体260.11万户，其中企业60.3万户，比改革前的2014年2月底分别增长32.5%和49.8%

　　省工商局副局长吴良斯说：“对企业，包括社会组织，只发一个证，一个号，这个号最终的名称可能就叫‘组织机构信用码’，目标就是简政放权，进一步激发万众创业、大众创新。”

　　简政放权是深化改革的“当头炮”。安徽敢为人先、不断创新，在清权、减权、制权等多个领域连出真招实措，成为全国省级政府权力事项最少、审批环节最简、办事效率最高的地区之一。

　　截至目前，安徽省级政府权力事项保留1712项，精简68.3%；16个市级政府权力事项平均保留2200项左右，精简50%以上。

　　省编办副主任郭本纯说围绕国务院“五个再砍掉一批”的部署要求，在精简行政审批，摘掉中介红顶，砍费减负上持续发力，确保放管结合能够协调同步，打通简政放权落地生效的最后一公里。

　　企业活力是经济发展的动力，我省最大限度为企业松绑减负，是给创业创新清障搭台，为发展积蓄动能。

　　去年底，我省正式公布省级涉企收费清单制度，共取消、缓征各类省级涉企收费228项，降标13项，放开75项，下放管理权限3项，保留170项，收费项目数减少57%，每年减轻企业负担超过17亿元，成为全国涉企收费项目最少、标准最低、监管最严的省份之一。

　　省委党校省情研究中心主任张彪说：“体现出政府转变职能过程中，把权力装进笼子，更好地服务企业，使企业在发展中更加有作为、有空间。”

　　眼下，安徽正处于转型升级的关键时期，土地确权登记颁证、商事登记“三证合一”、涉企收费目录清单制度等这些关键环节、重点领域的改革，为全省经济发展注入了强劲动力。今年前三季度，全省生产总值达15628.2亿元，同比增长8.7%，高于全国1.8个百分点。