安徽淮南“四个三”强化财政管理

今年以来，安徽省淮南市财政局通过抓管理、抓征管、抓保障、抓绩效，强化财政管理，不断提升理财能力，促进财政经济平稳发展。

　　抓管理，“三条线”织牢制度网络。加固业务主干线，建立市直预算单位财务集中管理平台。今年1月，第一批29家试点单位已正式上线运行，实现了统一核算流程、单位独立核算、数据集中存储、财政统一管理。在40家预算单位已进行会计代理记账的基础上，进一步扩大覆盖面，规范会计管理。明晰制度责任，印发通知，从规范会计机构设置、会计核算管理、健全内部控制、严格预算编制、严肃追责问责等18个方面进一步规范行政事业单位财务管理。严明纪律警戒线，汇编经费管理、会计管理、政府投资、政府采购、公务执行、会议活动、公务出差、临时出国、公务用车、办公用房及资产管理等财经纪律制度，印制《财经纪律节选读本》4000册，分发至151家市级预算单位。

　　抓征管，“三联动”完成收入任务。建立健全税务、海关、人行、财政部门间横向以及市级与县区上下级间纵向联动机制，做好财政收入预期管理工作；建立征收联动机制，抓住年初预算收入目标任务，加强财政运行监测分析，依法组织收入，确保各项税收应收尽收；建立系统联动机制，加强重点税种、重点企业税源监控，督促县区（园区）完成年度预期目标。完善非税征收管理，强化执收部门征缴责任，促进非税收入稳定增长。

　　抓保障，“三到位”做实民生工作。2017年，全市教育、卫生、社保等13大类民生支出完成195.2亿元，增长7.4%，占全市财政支出总量的83.7%，事关群众切身利益的社会事业得到有效保障；民生工程保障到位，实施省级33项民生工程，构建目标任务“网格化”分解模式，建立调度、会商、督查、问效制度，全年投入45.1亿元，占年计划的102.5%；脱贫攻坚保障到位，整合涉农资金，开展资产收益扶贫，各级财政投入各类扶贫专项资金10.1亿元，比上年增加49%,其中财政专项扶贫资金3.3亿元。

　　抓绩效，“三严格”提升工作水平。严格控制“三公”经费，修订公务接待费管理规定，开展专项整治，建立双月巡查机制，今年全市“三公”经费支出预算15291.5万元，下降3.9%；严格预算监督执行，坚持“先有预算、后有支出”，原则上不予追加预算；严格财政资金管理，推进行政事业单位内部控制建设，加强资金、资产管理，严格财政项目管理。逐步建立事前编制绩效目标、事中实行绩效监控、事后开展绩效评价及结果运用制度，提高财政资金使用效益。