粮油市场报：安徽：构建信息化网络打造“智慧皖粮”

　　安徽省粮食局将粮食信息化建设作为推进全省粮食工作实现跨越式发展的重要突破口，积极破解信息化建设过程中的难题，着力构建面向各级政府、粮食行政管理部门、国有粮食企业和普通消费者的涉粮信息网络。

　　近年来，安徽省粮食局将粮食信息化建设作为推进全省粮食工作实现跨越式发展的重要突破口，积极破解信息化建设过程中的难题，着力构建面向各级政府、粮食行政管理部门、国有粮食企业和普通消费者的涉粮信息网络。

　　建章立制

　　抓转变思维，统一思想认识。建设之初，省局先后组织相关技术人员赴湖南、江苏、山东、河北、浙江等省进行参观学习和实地调研，亲身感受信息化给粮食工作带来的强大威力;积极鼓励系统职工利用《安徽粮食》杂志上开辟的“信息化建设”专栏进行笔谈交流;多次通过《安徽粮食大讲堂》，邀请省内知名IT专家和行业内信息化从业者举办各类讲座。

　　抓组织机构，领导率先垂范。省局成立了由省局党组书记、局长牛向阳任组长，副局长为副组长，各处室一把手、财政部驻安徽专员办和财政厅派出代表为成员的“智慧皖粮”信息化建设领导小组。领导小组办公室内设综合协调组、技术指导组、项目监督组，具体负责推进全省粮食信息 化建设;各市比照省成立本辖区“智慧皖粮”信息化工作领导小组。全省上下形成一把手局长负总责，分管领导具体负责，企业负责人直接负责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　抓建章立制，确保建设质量。为切实把信息化建设目标和责任落到实处，省局召开全省信息化建设推进会，层层签订《目标责任书》，压紧压实地方责任。实施层面做到“五统一”，即统一标准、统一设计、统一招标、统一施工和统一验收，保证施工质量，确保互联互通。建立项目建设月报制度、通报制度、分片联系和定期督查制度;围绕项目建设程序、工程进度、质量安全等方面内容，适时组织开展专项督查，及时发现问题，督促整改落实，督查结果纳入当年地方目标绩效考核;切实加强实施过程中的廉政建设，真正把全省信息化建设项目打造成精品工程、样板工程和廉洁工程。

　　以点带面

　　抓先行试点，做好经验梳理。建设伊始，省局在扎实推进国家“粮安工程”危仓老库维修改造的同时，本着“管用、实用、好用”原则，先行选择长丰县杨庙省储库和朱巷收纳库进行信息化建设试点，结合始于2012年安徽现代粮食物流中心库前期信息化建设，积极开展不同层级、不同规模、不同内容的信息化粮库建设探索。并在总结前期试点基础上，按照国家和省粮食信息化建设规划，逐步开展全省粮库和行政管理平台的信息化建设。

　　抓总结调研，搞好顶层设计。通 过前期试点探索、考察调研和需求论证，逐步形成全省“智慧皖粮”信息化“1358工程”建设思路，即建设1个基于大数据的全省粮食指挥保障中心;开发电子业务、电子政务和电子商务3个平台;构建粮情预警决策、电子商贸物流、粮政风险防控、技术标准规范和网络信息安全5个体系;提升粮政监管及综合办公、储备管理及宏观调控、决策支持及指挥保障、产品安全及质量追溯、数据研判及共享分发、公共查询及物流配送、监督检查及风险防控和财会审计及征信评估8个能力。建设思路与国家层面不谋而合，得到国家粮食局有关部门认可，并应邀参与国家粮食行业信息化顶层设计。

　　抓统一标准，出台技术规范。为确保各级架构间互联互通，保证信息化建设质量，省局组织编写《安徽省粮食信息化建设技术规范》、《安徽省粮库信息化建设施工规范》和《信息化粮库出入库业务流程及软件操作界面开发标准》等技术配套文件印发各市，指导当地粮食信息化建设。邀请多家IT企业技术人员、中储粮“一卡通”技术人员研讨省级平台、数字粮库与“一卡通”的数据接口、税控接口相关事宜;充分利用基层粮库检查 工作的机会，对企业信息化需求进行调研，确保信息化建设“通地气”、“接地气”。

　　柔性引才

　　抓人才引进，畅通发展渠道。安徽大胆探索引才新路，通过“政策引、事业拴、环境留”等多种方式，逐年加大对高层次信息化人才的柔性引进力度。

　　抓院所合作，搞好工学结合。持续加大与中科院合肥物质科学研究院、中电科第三十八所、合肥工业大学等国内、省内知名院所合作力度，攀“高亲”、结“远亲”、交“近亲”，借脑融智、借脑创新;充分依托局属两所院校，通过实习实训、委托培养和联合培养方式，与国内知名粮食IT企业合作办学。两年来共培养既懂粮食业务、又懂信息化的复合型人才100余人，极大缓解了全省粮食信息化人才的不足。

　　抓全员培训，提升整体素质。建立健全多级、多层次信息化培训制度，细化省级集中培训、市县阶段培训和企业岗前培训三级培训方案，逐步形成“一把手带头、全员参与”的良好氛围，逐步推进粮食行业信息化培训工作的常态化、制度化和规范化。