安徽明光提升民生工程建后管养成效

安徽省明光市财政建立健全可持续、高效率的建后管养机制，让民生工程效益最大化。2017年，为19个项目安排了5209万元管护经费。

该市因地制宜、统筹资源，对民生工程建后管护资金使用情况实行专项管理、单独核算、专款专用，确保管护资金使用效益和安全。同时，注重发挥财政资金的引导作用，鼓励社会、企业和个人投入，并通过政府购买服务、市场化运作等方式，充分发挥民生工程后续效益。

该市在市、乡、项目主管部门分别成立以主要领导为组长的建后管养工作领导小组，制定行之有效的规章制度和管护办法，按照属地管理和“谁受益、谁管护、谁负责”的原则落实管护主体。

将需管护的民生工程项目分为基础教育、社会服务、文化体育、医疗卫生、住房保障、交通道路、农村供水、环境治理和基础设施9个类型，分别签订管护协议，落实管护人员，夯实管护责任，建立管护台账。

例如，对基础设施类项目建立日常维护保养记录，定期进行常规检查，每年度进行安全检查；对文化体育类项目建立日常开放和借阅登记备案制度，组织开展丰富多彩的文体活动等，实现“有人建、有人用、有人管”的运行机制，从而确保民生工程项目长期惠民。

该市加大宣传力度，提高群众的管护意识、责任意识，引导群众积极参与到建后管养工作中。要求各地各单位广泛运用民生工程形象化标识，为每个项目统一设置完工标识牌，公示管护责任主体、责任人、职责和监督举报电话，提高群众知晓率，广泛接受社会监督。

建立民生工程绩效考评机制，将建后管养机制建设、工作开展情况纳入年度考核内容，实行建后管养责任追究。不定期开展管护“回头看”，对建后管养项目运行、项目维护、资金使用、预算执行、财务管理等情况进行监督、审计，对管护不到位的要求限期予以整改，以确保管护工作落到实处。