安徽日报：打造“放心粮油”营销网络

      铜陵市通过实施“放心粮油”和“主食厨房”两大工程，着力保障粮油食品安全，提升居民生活质量。

　　以品牌建设为核心，以质量安全监管为手段，铜陵市积极实施 “放心粮油”和“主食厨房”工程，打造群众满意的“放心粮油”销售网络。目前，全市“放心粮油”5个国有示范店全部投入运营，“放心粮油”营销网络基本形成，“主食厨房”中央厨房配送中心及5个直营门点正式对外开放，示范店配送营销业务初具规模。

培育示范 增点扩面

　　为了推进“放心粮油”和“主食厨房”两大工程建设，铜陵市出台了《实施意见》并全面部署。通过实地考察成品粮油、主食营销的进货渠道、营销方式、服务内容等，了解市场存在的问题，寻求稳步发展的途径。在多方调研论证的基础上，最终确定“示范带动、以点带面、稳妥推进”，创新思路，改造升级，打造特色“放心粮油”示范店和“主食厨房”直营店。

　　在“放心粮油”方面，铜陵市从国有粮食企业入手，发挥“国字号”优势，先后打造了朝阳、露采、长江二路、幸福村、西郊5个放心粮油示范店。在“主食厨房”工程建设方面，注重典型带动，经严格把关和筛选，率先从民企入手，将“百事得”作为全市“主食厨房”工程的示范推进企业，加以重点培育，力求通过该企业增点扩面，促进全市主食产业的健康快速发展。

　　成立于1995年的百事得实业公司，是铜陵市深具影响力的中式餐饮品牌企业。作为首家“主食厨房”工程示范企业，百事得严格执行“主食厨房”示范企业标准和管理制度，先后投资1200多万元建立中央厨房配送中心、绿色蔬菜种植基地和5个放心主食厨房直营连锁店。

设立专区 保障供应

　　走进铜陵市露采等放心粮油示范店，发现这些店面的产品均有序列编号和统一制作的“放心粮油”工程标识。铜陵市粮食局副调研员姜明介绍，《铜陵市“放心粮油”示范店、经销点认定和管理暂行办法》要求各示范店的建设和管理必须做到规范化、标准化和样板化，以增强“放心粮油”工程影响力，保障粮油食品质量安全。

　　记者看到，各示范店严格遵守省粮食局制定的《放心粮油示范店实施标准》，经营的粮油产品全部取得“QS”质量认证，为省内外知名品牌和粮食行业协会评定的“放心粮油”产品。

　　露采店的营业面积为100平方米左右，以供应大米和食用油为主，适量出售豆类、速冻水饺等日常食品。在紧邻营业大厅的仓库里，摆放着大量包装完整的大米和面粉。据介绍，这些大米和面粉均来自国有企业，居民们愿意购买，当然，吃得也放心。记者还注意到，虽然已接近傍晚，但来这家示范店购买大米和食用油的居民还不少。

　　在另一家曾获得国家级放心粮油示范销售店，经营者说，由于担心转基因食用油的安全，来“放心粮油”示范店购买食用油的市民非常多，示范店每年经营的粮油达1000吨左右。

　　据悉，铜陵市还将进一步完善服务网络，在条件具备的超市或民营企业设立“放心粮油”专区，统一纳入“放心粮油”工程管理，并积极拓展国有品牌效应，把放心的粮油和主食制品送到千家万户。

全程监管 食者放心

　　为了完善“放心粮油”和“主食厨房”工程建设，铜陵市加大政策支持力度，并强化市场监管。对认定的“放心粮油”示范店和“主食厨房”工程示范企业，在争取国家、省税收优惠的同时，给予资金和政策支持，并结合产业发展需要，财政适当补贴。市投融资办还协调相关金融机构对“放心粮油”和“主食厨房”工程企业给予信贷支持。

　　在市场监管方面，铜陵市依照质量追溯体系及相关规定，对“放心粮油”和“主食厨房”企业及经营网点实行动态管理，并建立社会监督制度，公开监督举报电话，主动接受社会监督，及时查处社会各界反映的相关问题，维护 “放心粮油”和“主食厨房”工程的公信力。

　　粮食管理部门还强化与相关职能部门的联动，与财政、商务、农业、质监、食品药品监管等部门建立长效机制，及时沟通粮食行业信息，实现全程监管。下一步，该市将把两大工程建设作为加快全市粮油行业转型升级的载体，通过2至3年的努力，将放心粮油店覆盖全市主城区，将主食厨房直营连锁店发展到20家以上，将两项工程打造成让食者放心、政府满意的民生工程。

【短评】

　　民以食为天，食以安为先。面对当前成品粮油市场、主食企业经营主体多元化的格局，铜陵市本着“政府引导、市场主导、企业主体”的原则，从国有粮食企业入手，发挥“国字号”优势，夯实“放心粮油”工程建设；从民营企业入手，重点培育“主食厨房”工程的示范推进企业，真正把两大工程做成民生工程、民心工程。