【安徽日报】减税，让企业轻装上阵

                            （20170119《安徽日报》10版  记者：夏海军）

“自从全面推开营业税改征增值税试点以来，公司发生的费用支出，可开具增值税专用发票，用于抵扣其他开支。  ”

在人保财险安徽分公司，财务部总经理李静平拿着去年的财务报表面露笑容地说：“去年5月营改增实施后，减税效应逐渐显现出来，10月、11月、12月连续下降，税负的确减了。  ”

“自从全面推开营业税改征增值税试点以来，公司发生的费用支出，几乎都可以取得增值税专用发票用于抵扣增值税。  ”在联通亳州分公司，财务部副经理樊星高兴地告诉记者，去年5月1日起，该公司实际每月平均应承担增值税167万元,较实施营改增之前月均减少56万元，税负下降了25%。

省国税局的数据显示，截至去年底，全省营改增试点纳税人51.4万户，98.7%的试点纳税人实现了减税。

税负做减法，服务做加法。樊星说：“全面实施营改增后，国地税上门宣传营改增政策、指导企业网上办税、辅导办税人员开票，通过税务机关的培训辅导，确保了我们切实享受到了改革红利，同时也促进我们不断提高公司管理水平，规范市场行为。  ”

“营改增后，国地税合作深入企业进行税收优惠落实情况调研，详细了解企业业务销售、资金运转、享受税收优惠等情况，针对企业提出的相关问题，进行政策辅导，不断规范税收征管，优化纳税服务。  ”亳州市国税局局长杨传森说。

随着营改增及各项优惠政策的落实，降低企业税负、促进行业发展的政策效应得到了充分显现。去年，全省累计实现减税105亿元，其中，试点纳税人因税制转换直接减征增值税54.85亿元，纳税人在购进服务时增加进项税额抵扣减征增值税40.25亿元，纳税人因随增值税减征的城市维护建设税、教育费附加等地方税费近10亿元。

减税仍在路上,增添补丁政策有必要。李静平表示：“保险理赔是保险行业支出的大头，但目前无法取得进项发票，不能实现抵扣。若是把这个问题解决了，减税效果会更明显。  ”

“全省享受支持小微企业发展税收政策的纳税人46.6万户，减免税额9.7亿元，占减免税总量3.2%。  ”

“要不是税务部门提醒，一个优惠‘大红包’就在眼前溜走了。  ”近日，池州市石台县华光清溪水电有限公司会计张军感激地说。

清溪水电有限公司是一家从事小水电的企业，该企业自行申报2015年企业所得税应纳税所得额为24.16万元，缴纳企业所得税6.03万元。税务部门在对该企业汇算清缴审核时，发现该企业符合小微企业优惠政策，但未能申报享受。在税务部门的辅导下，该企业获得退税1.8万元。

去年，我省小微企业税收优惠覆盖面扩大，对全省79.2万户小微企业和个体工商户，累计免征增值税15.76亿元；对34.6万户小微企业和个体工商户，累计免征营业税4.3亿元；对6.7万户小微企业，累计减免企业所得税6.7亿元。

省国税局所得税处处长陈丛俊说，我省取消了税收优惠核准、审批，企业只要符合条件就可直接享受。同时，还推行包保服务，对符合条件却没有申报享受优惠政策的，逐户核实未享受税收优惠的原因，帮助企业及时办理补充申报等手续。

地税系统在现行的减免税政策基础上，加大对小微企业的扶持力度。省地税局相关负责人介绍，通过实施中小企业信用担保机构免征营业税、扩大未达起征点免征营业税范围、小微企业免征教育费附加等政策，为小微企业和“双创”群体营造良好的税收环境。  “全省享受支持小微企业发展税收政策的纳税人46.6万户，减免税额9.7亿元，占减免税总量3.2%。  ”

面对经济新常态下的错综复杂形势，企业下行压力持续加大，“差钱”是小微企业面临的重大难题。省地税局相关负责人建议，把减免税纳入税制改革整体进程做出长期化安排，推动减免税从临时性抉择措施向长期性制度安排转变，加快税收优惠立法进程，形成完整的减免税法律体系。提高优惠政策的系统性、规范性和透明度，降低地税机关执行减免税政策难度。

“多项税收优惠累计超过1000万元，不仅有效缓解公司资金压力，而且加快了公司产品创新步伐。  ”

在淮南市国税局办税服务厅，来办理出口退税业务的中国化学工程建设第三公司郑继宏会计说：“我们公司是一类出口企业，现在申报出口退税，明天下午就能办结，两个工作日退税款就能打入公司账户，比过去至少快半个月。  ”

省国税局副局长胡立文表示，省国税局对各管理类别的出口退免税企业进行分步试点，目前我省共有一类企业316户，办理退（免）税82.44亿元，占同期全省总额的48.4%。加入出口退（免）税无纸化管理后，办结退税时间从原来的20个工作日缩短至2个工作日，退税时间短，盘活了企业资金，激发了企业投资活力。

我省税务部门对高新企业加大优惠政策力度。庐江大地熊新材料股份有限公司是一家生产稀土永磁材料的国家火炬计划重点高新技术企业，公司财务总监王自以告诉记者：“多项税收优惠累计超过1000万元，不仅有效缓解公司资金压力，而且加快了产品创新步伐。  ”

目前，全省高新技术企业数量累计已达4520家，位居中部第二。经过认定的高新技术企业依法享受15%企业所得税优惠，预计2016年全省高新技术企业可享受税收优惠60亿元。同时，随着研发费用加计扣除范围进一步扩大，预计全年加计扣除额可超90亿元，为企业减税超过20亿元。

省地税局的数据显示，去年全省享受转制升级类税收减免税户数435户，减免税额1.9亿元。去年前11个月，全省战略性新兴产业增长16.2%，增幅高于规模以上工业7.5个百分点，传统产业向新兴产业转型步伐加快。

省地税局的调研报告建议，充分利用税收等经济杠杆，正确引导企业向国家鼓励的产业结构方向调整。对于高科技企业、节能节水、环境保护等行业和产业，重点扶持，鼓励发展，使民间资本成为技术创新和产业升级的重要力量。加强国税、地税减免税信息共享，为政府在制定发展纲要、调整产业结构、促进实体经济增长等决策方面提供信息支撑。