安徽推出财政涉企资金管理信息系统

      今年以来，安徽财政通过建立和完善财政涉企项目资金管理信息系统建设（以下简称“涉企系统”），杜绝虚假申报项目、骗取涉企财政资金行为，涉及项目1432个、金额9.5亿元，有效堵塞项目申报中存在的漏洞。

      今年9月以来，安徽省政府先后下发了涉企财政资金的一系列文件。根据文件，财政厅会商各主管部门，以联合发文形式制定了文化类、科技类、农业产业化类、技能培训类、中小企业发展类、旅游类、贷款贴息类等12个制度办法，并汇编成册，从涉企资金的申报、审批到监管，各环节严格控制资金的项目、总额和主体。同时，建立“黑名单”制度，对虚假申报、骗取涉企财政资金的单位，一经查实，直接列入“黑名单”。

      在优化系统建设方面，按照“谁经办，谁负责”的原则，对“涉企系统”主管部门用户按照岗位实施项目信息归集，构建项目经办人员对项目申报审查、比对筛查、预警审核全过程负责的管理机制。

      为掌握实时数据，以涉企资金为主线，开发了资金计划查询表、项目审批进度表、资金批复表；以项目申报为主线，开发了项目录入批复汇总表、项目信息查询表；聚焦预警项目，开发了预警项目信息分析表、预警情况明细表、预警情况汇总表、已删除项目预警类型分析表；聚焦历史项目信息录入质量，开发了历史信息重复录入情况统计表。

      在项目申报录入初审阶段，依托“涉企系统”建立“审核留痕迹，责任可倒查”的审核审查责任机制。各地各部门在系统中核准预警项目，须出具书面意见书，规范审批核准程序。

      经过多次会商协调，已将国税、地税、海关、工商和质监部门的基础信息纳入验证数据库，并将近5年来7.6万条财政支持项目历史数据充实录入基础数据库。同时，认真筛查甄别入库数据，凡录入口径错误、数据失真、异常和重复的，及时予以修正剔除，截至10月20日共修正剔除基础数据2300余条。

      该系统具有分析研判和数据聚集优势，通过对涉企资金计划、项目信息归集、比对筛查、预警核准、财政审批、项目执行、监督检查等环节多层次、多维度的统计分析，及时将分析发现的情况与预算编制、预算管理、预算改革紧密结合，为推进专项资金压缩、改进资金管理方式、透明预算等提供重要数据支撑和决策支持。

      依托“涉企系统”平台，构建了跨部门、跨地区、跨财政处室的综合监管体系。该系统运行以来，有效支撑了涉企资金项目信息归集的“数字化”和“信息化”，实现了专项资金分配“面对面”，公开化操作，改变了传统的“背靠背”资金分配管理模式，有效实现了对多头申报、重复享受财政资金支持、财政补助大于企业年度纳税及缴纳养老保险之和、无进出口贸易额预警情况、虚假申报等情况的预警。

      据了解，安徽“涉企系统”省、市、县三级财政联动，财政部门和项目主管部门互动，集中力量、集中资源，压实责任、凝聚合力，重点在健全制度规则、优化系统建设、强化监管职责等方面推进“涉企系统”建设应用。