安徽建档立卡学生资助实现全覆盖

      为切实做好建档立卡家庭经济困难学生资助工作，解决学校难以精准识别建档立卡家庭学生，扶贫部门难以确定建档立卡家庭子女就学和在校受助情况的难题，安徽省教育厅建立了“建档立卡贫困户家庭学生资助管理系统”。

        该系统一方面帮助学校准确识别和确定资助对象；另一方面向扶贫部门反馈学生在校受助信息，并在工作中建立了以信息化手段为支撑的双保险工作机制。2017年全省建档立卡学生资助100%完成任务，做到了全覆盖、无遗漏，从而实现教育精准扶贫、精准资助、精准脱贫。

        一是学籍数据和扶贫数据，“双平台”比对。利用系统，依据身份证号唯一性，实现教育部门学籍数据与扶贫部门建档立卡人口数据比对，帮助学校识别建档立立卡家庭学生。2018年春季学期系统中已导入安徽全省各学段学籍数1132万人，安徽省扶贫部门建档立卡人口513.8万人，通过数据比对，识别出建档立卡家庭学生64.9万人。

        二是“自上而下”与“自下而上”相结合，“双回路”识别。将原来的“自下而上”以学生申请为主改为“自上而下，上下结合”方式，让大部分建档立卡家庭学生无需申请就能获得资助。一方面，省级通过系统将学籍数据与扶贫数据比对的结果，按学生学籍归属，将建档立卡家庭学生信息，“自上而下”推送到各级各类学校；另一方面，各地各校收到学生名单后，对全部在校生进行逐一排查复核，最终确定本校资助对象。这是做好建档立卡家庭学生资助工作的关键环节。

        三是开通“在线比对”和“推送功能”，“双在线”预警。系统常年为各级用户提供信息查询功能，只要输入学生身份证号，就可以在线判断其是否为建档立卡家庭学生。该功能可灵活实现一个或多个学生的实时查询，同时还提供了手机端查询，可在“第三方评估”等工作中方便工作人员验证使用。另外系统能够定期将最新扶贫数据与学籍数据相比对，及时向各地、各校推送建档立卡家庭学生资助情况，实现适时在线提醒功能。

        四是及时反馈学生在校受助情况，“双通道”告知。每学期建档立卡家庭学生资助资金发放到位后，学校通过系统录入学生受助情况。系统再将建档立卡学生在校受助信息按户籍地分解至扶贫任务县，由教育部门下载本县所有建档立卡学生受助情况，并按照省里统一格式将数据反馈给扶贫部门，由扶贫部门记入扶贫手册。同时各级各类学校给所有建档立卡家庭学生家长，寄发“致家长朋友的一封信”，详细告知其子女在校受助情况。

        五是民生工程考核和教育扶贫考核，“双考核”督促。将建档立卡家庭学生资助工作同时纳入省政府民生工程考核和教育扶贫考核中，落实并完善“月点评、季通报”等机制，切实加大对各地、各校建档立卡家庭学生资助工作督查力度，以考核促政策落实、促精准帮扶。