“非禁即入” 安徽将全面实施市场准入负面清单制度

　　激发民间投资活力是深化供给侧结构性改革的重要内容，对促进民营经济发展至关重要。12月29日，记者从全省发展和改革工作会议上获悉的，2019年，安徽将采取拓宽民间投资领域、推进政府和社会资本合作(PPP)项目实施等多项举措，着力激活民间投资。

　　全面实施市场准入负面清单制度

　　省发改委投资处处长李向阳告诉记者，为进一步拓宽民间投资领域，安徽将根据国家统一部署，全面实施市场准入负面清单制度，按照“非禁即入”原则保障民营主体依法平等进入负面清单之外的行业和领域。

　　积极支持民间资本参与“三重一创”、现代服务业、基础设施等领域建设。规范有序推广PPP模式，督促各地依法合规落实已承诺的合作条件，协调推进已签约项目尽早落地建设，同时进一步筛选和推介一批前期工作成熟、商业潜力大、投资回报机制明确的PPP项目。依托投资项目在线审批监管平台，建立健全向民间资本推介项目长效机制，定期发布民间资本推介项目清单。

　　此外，深化投资领域“放管服”改革。省发改委将组织开展投资审批事项清单化、标准化工作，及时发布安徽省投资审批事项统一名称和申请材料。加快推行企业投资项目承诺制改革，深入推进开发区“多评合一”改革试点。进一步精简规范投资项目审批、核准办理环节。在对各类投资审批事项实行“一码运转、一口受理、一网通办”的基础上，推进在线平台与各专业系统的深度融合，推进各级横向审批信息应上尽上，拓展在线平台投资先行指标监测、实时监控、大数据应用等投资管理功能。

　　前11月民间投资增长18.9%

　　据了解，2018年省发改委积极引导民营企业通过PPP模式参与基础设施等补短板建设。目前共储备PPP项目683个，总投资9955亿元；签约PPP项目355个，总投资3507亿元。其中，民营企业签约PPP项目179个、总投资1412亿元。此外，向民间资本重点推介了42个商业潜力大、投资回报明确的项目，总投资457亿元。

　　一系列政策措施有力提振了民间投资信心。1-11月份，民间投资增长18.9%，同比提高12.4个百分点，高于全国10.2个百分点。在民间投资快速增长的带动下，全省投资实现平稳较快增长。1-11月份，全省固定资产投资增长12.2%，同比提高1.6个百分点，高于全国6.3个百分点，居全国第2位、中部第1位。(记者  彭旖旎  史睿雯)