安徽奏响新时代“长江之歌”

　　大江东注，奔流不息；皖江两岸，绿意盈盈。

　　习近平总书记强调，推动长江经济带高质量发展，谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷。

　　新篇章、新样板、新高地、新优势、新画卷……长江经济带建设，赋予了安徽深化改革开放的新使命和服务构建新发展格局的大舞台。

　　近年来，我省认真贯彻习近平总书记关于长江经济带建设的重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，把打造美丽长江（安徽）经济带作为生态文明建设“一号工程”，把解决突出生态环境问题作为突破口，着力推动沿江产业优化升级，美丽长江（安徽）经济带建设取得显著成效，一曲“水清、岸绿、产业优”的雄浑美丽的新时代“长江之歌”响彻皖江两岸。

　　 水更清了，岸更绿了，环境更好了——

　　 　　践行长江大保护打好生态攻坚战

　　冬日的马鞍山市薛家洼生态园，风景秀丽、游人如织。外地人怎么也想不到，这环境优美的生态园，曾是“晴天一身灰、雨天一身泥”的脏乱渔港。900多亩的土地上曾聚集着非法码头、散乱污企业、畜禽养殖场、固废堆场。

　　随着长江东岸综合整治工程的推进，短短半年时间，长江马鞍山东岸就实现巨变。薛家洼生态园、滨江生态湿地、滨江文化公园等串珠成链，成为市民的“城市生态客厅”。

　　从“脏乱差”到“美如画”，薛家洼的蝶变，是我省打好长江生态环境保护修复攻坚战的生动缩影。

　　“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动，织密织牢皖江生态防控网。我省开展水清岸绿产业优美丽（安徽）长江经济带建设，科学划定沿江1公里、5公里、15公里三道生态防线。如通过“禁新建”，在沿江1公里范围内严禁新建项目，沿江5公里范围内严控新建化工项目，沿江15公里范围内严把各类项目准入门槛；通过“减存量”，整治沿江“散乱污”企业1万多家，长江干流1公里范围内“散乱污”企业全部完成整治；通过“关污源”，实现全区域治理、全河段截污、全过程管控，对长江干流安徽段4000多个入河排污口进行全面摸底排查，近600个企事业单位码头排污口进行溯源整治；通过“建新绿”，开展长江干流两岸绿化，加强自然湿地修复和综合整治，解决长江干流两岸绿化缺株断带、森林生态功能脆弱等问题。

　　围绕突出问题，我省在长江安徽段开展生态环境“大保护、大治理、大修复，强化生态优先绿色发展理念落实”三大一强专项行动，开展全河段、全天候、全链条摸排，共排查各类问题累计1700多个，已整改完成95%以上。通过专项整治，促进生态环境质量持续好转。如在整治城镇污水垃圾方面，污水、生活垃圾无害化处理能力分别近800万吨/日、4.5万吨/日；整治沿江化工污染方面，关停化工企业46家、搬迁改造70家。

　　水更清，岸更绿！一组数据最能说明问题：

　　2020年前三季度，长江安徽段水质优良比例为90%，比2015年底提高15.3个百分点，为国考以来最好水平；

　　2016年以来，新增造林面积近400万亩，沿江五市全部成功创建国家森林城市，全省湿地保护率达到50%以上。

　　 原创重大科技成果涌现，产业结构更加优化——

　　 　　下好创新“先手棋”打造产业“硬支撑”

　　唯创新者强，唯创新者胜。我省在建设新阶段现代化美丽长江（安徽）经济带中，立足创新基因，把握创新优势，下好创新“先手棋”，走活高质量发展“一盘棋”。

　　聚力原始创新，打造大平台，诞生新成果。在打造合肥综合性国家科学中心中，我省积极推进大科学装置集群化发展，打造了一系列科技创新平台。如加快建设量子创新研究院，国家实验室建设取得决定性进展；打造重大科技基础设施集群，布局一批交叉前沿研究平台和产业创新转化平台。

　　多项“安徽造”高科技成果助力“嫦娥五号”奔月、“天问一号”探火；“墨子号”成功发射并在世界上首次实现千公里量级的量子纠缠；首台76个量子比特（光子）的量子计算机原型机“九章”问世；全超导托卡马克屡创世界纪录……一批原创重大科技成果竞相涌现。

　　值得关注的是，安徽区域创新能力提升到全国第8位，连续9年居全国第一方阵。  2019年全省各类重点实验室、工程技术研究中心近1000家。合肥、芜湖、马鞍山列入国家创新型城市试点。其中，合肥主要创新指标保持两位数增长，稳居省会城市第一方阵，创新能力荣登国家创新型城市第10位，城市基础前沿研究监测指数高居全球第19位。

　　推进产业创新，企业更壮大，产业更绿色。我省积极做强“铜墙铁壁”“芯屏器合”产业链，培育壮大十大新兴产业，建设“制造强省”，2019年铜陵有色和海螺集团蝉联世界500强，全省高新技术企业超过6000多家，比上年净增1000多家。与此同时，绿色产业蓬勃发展，绿色制造体系初步建成。  2016年以来，我省已累计创建国家级绿色工厂107家，数量居全国第7位，绿色设计产品305种、绿色园区11个，数量均居全国第2位。

　　在交通建设和对外开放领域，我省着力建设综合立体交通走廊，打造内陆开放新高地。商合杭、杭黄、宁安城际等一批高铁项目建成运营，合安九、昌景黄、池黄、宣绩、巢马等高铁开工建设，实现“市市通高铁”。加强与“一带一路”深度融合，2019年全年合同利用外资236亿美元，增长2.9倍；实际利用外商直接投资179.4亿美元，增长5.5%。截至2020年10月，开行中欧班列近500列，增长近50%。

　　 生态补偿机制推广，林长、河湖长制效果显著——

　　 　　构筑制度“强基石”保障治理“长效化”

　　制度是治理之基。在长江经济带建设中，我省依靠制度发力，着力构建美丽长江（安徽）经济带生态文明建设长效机制。

　　新安江流域生态补偿机制是习近平总书记亲自倡导和推动的全国首个跨省流域生态补偿机制试点，是习近平生态文明思想的先行探索地和重要实践地。

　　省委、省政府和国家有关部委深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和批示指示精神，直接推动实施了新安江流域生态补偿机制试点，开创了我国建立跨省流域上下游生态补偿机制的先河。试点后，生态效益显著，流域总体水质为优并稳定向好，跨省界断面水质达到地表水环境质量Ⅱ类标准，每年向千岛湖输送近70亿立方米高质量清水，千岛湖水质实现同步改善。

　　目前，我省全面推广“新安江生态补偿”模式，建立以市级横向补偿为主、省级纵向补偿为辅的地表水断面生态补偿机制，覆盖安徽长江、淮河干流及重要支流、重要湖泊等85个水域、121个断面。沿江各市67个生态补偿断面累计产生生态补偿金3.17亿元、污染赔付金2.15亿元。

　　“一把手”抓到底，“一张网”查到底，“一清单”管到底，“一条线”督到底。我省制定出台《安徽省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》，坚决把沿江最需管住的岸线、河段、区域管住，坚决把产能严重过剩、污染物排放量大、环境风险突出的产业管住，建立生态环境硬约束机制。长江干流及主要支流1公里范围内共排查出已批未开工项目26个，全部依法停止建设；已开工建设项目121个，经全面评估，依法停建搬迁项目7个。

　　林长、河长、湖长，一个个在基层默默守护生态资源的个体汇成整体，为美丽长江经济带建设贡献着庞大的绿色力量。

　　近年来，我省推深做实全国首个林长制改革示范区，统筹推进护绿、增绿、管绿、用绿、活绿“五绿”改革，全省设立五级林长52122名，设立30个林长制改革示范区先行区，确定长江防护林保护等90个体制机制创新点；全省共设各级河长53150名、湖长2774名，建立健全“河（湖）长+检察长”协作机制，2018年以来累计发出涉河湖生态的诉前检察建议约250件，批准逮捕非法采砂犯罪嫌疑人57人。

　　省长江办相关负责人表示，下一步，我们将进一步把握新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，扎实推进长三角一体化发展进程，加强与长江中上游协同联动，更好发挥带的优势，体现绿的底色，持续提升发展的质量和效益，努力使安徽成为长江经济带生态优先绿色发展主战场的战略要地、畅通国内国际双循环主动脉的战略链接、推动经济高质量发展主力军的战略力量。（记者  王弘毅）