安徽国税局实打实为纳税人减负

（载于《中国税务报》6月25日2版  记者：周明俊，通讯员：胡亚纬）

推行“免填单”服务 取消9成进户执法项目

今年以来，安徽省国税局在全系统推出一系列减轻纳税人负担的便税举措：推行135项免“免填单”服务、取消78个进户执法项目和简化小微企业所得税优惠政策备案程序。

全面推行“免填单”服务

日前，安徽省国税局全面梳理纳税人日常办税事项，在全系统全面推行“免填单”服务，共涉及税务登记、认定管理、发票管理、证明管理、申报征收和税收优惠六大类135项业务，其中117项业务纳税人签字确认即可当场办理，18项业务纳税人加盖公章或出具授权委托书也可当场办理。据悉，安徽省国税系统每月提供“免填单”服务已超万笔。

“推行‘免填单’服务后，纳税人80%的涉税申请事项不再需要填写申请表格，纳税人反应强烈的需填表格较多、部分填写信息重复、填写困难等问题得到有效解决。”安徽省国税局纳税服务处负责人告诉记者。

砍掉9成进户执法项目

  “以前看到说政府要简政放权，我感觉离我们很遥远。现在，国税局推行‘便民办税春风行动’，还权还责给我们纳税人，取消了一些以前例行的执法检查，我们一下子感觉轻松了不少。”合肥市赛维LDK光伏科技（合肥）工程有限公司财务部程经理高兴地说。

近日，安徽省国税局针对纳税人反映的国税机关“多头执法”、“重复检查”问题，发布《关于进一步规范税务机关进户执法工作的通知》，取消了78个进户执法项目，取消项目数占全部事项总数的90%。其中，77项行政审批事项中的72项不再实施进户执法；10项税收管理事项中，减免税调查、税源调查、信息采集、风险提醒、风险核查和执法督察6项内容，不再进户执法。同时，安徽省国税局规定，今后省以下国税机关一律不得增加进户执法项目。

“不能重复进户检查！”下午一上班，安徽省庐江县国税局税务人员徐代玉在操作税源监控分析辅助平台时，电脑屏幕上弹出了这样一个对话框。

原来，为了防止对同一纳税人重复检查的情况，安徽省国税局研发了进户执法申请审批系统，对进户执法行为全面实行过程管理和实时监控。对于确实需要进户执法的项目，必须按照管理权限履行审批手续。如果在某年度内已对某户纳税人开展了评估或稽查，再度申请到该户检查时，系统就将不予通过。

此外，税务人员在进户执法之前，一般需事先告知纳税人相关工作内容，便于纳税人提前做好准备。淮南市国税局一位负责人告诉记者，过去进户执法提前通过电话告知企业即可，但现在税务人员进户执法前，全部要通过税务工作流系统进行申请和审批，一般还会提前3个工作日告知纳税人。这样既能让纳税人做好准备，提高税务人员检查效率、缩短检查时间，努力将对纳税人的影响压缩到最小。

简化税务程序服务小微企业

近日，安徽省国税局联合省地税局共同发布公告，简化小微企业享受所得税优惠政策备案程序。纳税人可以根据自身从业人数、资产总额和应纳税所得额，对照政策自行判断是否符合小型微利企业条件。如符合条件可直接申报享受优惠政策，无需经税务机关审核批准即可申报减免税。

安徽税务机关还进一步减轻企业资料报送负担，满足税收优惠条件的纳税人在月度预缴时不需另报任何资料，年度汇算清缴时只需在申报表上填写从业人员、资产总额即视同报送了备案资料，真正享受资料报送“零负担”。

据了解，为增强政策执行的统一性，安徽省纳税人无论在国税、地税局均可享受这一便税措施。