“红土地”注入新活力——安徽国土资源政策支持大别山老区振兴发展纪略

07.11.2016  18:39
          来源:2016-11-7中国国土资源报
       
          本报记者 洪曙光
          这是一片红色的土地,无数革命先辈在此留下足迹;这是一片英雄的土地,成千上万的英雄儿女将生命献给这里,这里便是皖西大别山革命老区。如今,土地整理项目区和高标准农田里稻浪翻滚,地质灾害搬迁避让点与治理工程星罗棋布,矿山地质环境整治区披绿成荫……国土资源政策支持振兴发展的成果如璀璨的明珠,镶嵌在这片红色的土地上,惠及英雄的儿女。
       
          皖西大别山革命老区(以下简称老区)涉及六安、安庆两市全境,总面积3.34万平方公里。今年年初,安徽省国土资源厅制定出台《关于支持皖西大别山革命老区振兴发展的意见》,围绕提供用地计划支撑和优质服务、推进农村土地整治工程、提高矿产资源保障能力等,提出支持老区振兴发展的一揽子具体措施。
       
          优质服务筑牢发展“”基
       
          结合革命老区发展实际,安徽厅优化土地利用结构、规模和布局,指导地方将符合区域发展方向的重点建设项目纳入当地土地利用总体规划。截至目前,全省共批准规划调整方案122个,调整规划面积约1.08万亩。
       
          “提供用地计划支撑和优质服务,是国土资源政策促进老区振兴发展的关键抓手。”安徽厅厅长孙爱民说。为此,安徽厅一方面根据老区发展的实际,在用地计划指标安排上给予重点倾斜,经省政府同意安排新增建设用地计划指标约3万亩;另一方面指导开展城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点工作,安排增减挂钩指标1.08万亩,安排工矿废弃地复垦利用计划1万亩。另外,对旅游业、光伏扶贫工程和养老服务产业发展用地,分别供应用地3655亩、9732亩和2738亩。
       
          同时,安徽厅注重提供优质服务。在重大项目用地预审上,加强与用地单位及主管部门沟通协调,多次参加重大项目调度会,就做好项目的用地预审等前期工作献计献策,为枞阳县三公山风电场等项目做好建设用地预审,受到项目单位的好评。
       
          为畅通重点项目用地审批通道,安徽厅主动介入,加强部门联动,定期调度通报,对涉及老区振兴发展的交通等重点项目用地及时受理审查、报批,及时保障用地,共批准革命老区用地54088亩,满足了该地区建设用地需求。
       
          为助推农村发展,安徽厅大力推进农村土地整治工程。今年年初,安徽厅会同省发展改革等部门,出台《关于推进高标准农田建设的意见(2016~2020年)》,确定“十三五”期间统筹国土资源、农业综合开发、发改和农业等部门,安排皖西大别山革命老区高标准农田建设任务326.15万亩;积极筹措高标准农田建设资金,采取“以奖代补”方式支持开展高标准农田建设。年初,有关部门已向革命老区预下达省级“以奖代补”建设资金9638.47万元,近期,将再拨付2.6亿元,支持开展36万亩高标准农田建设。
       
          矿产资源保障为可持续发展护航
       
          今年以来,安徽厅以“四个支持”为牵引,全方位促进提高矿产资源科学保障能力,为大别山革命老区的可持续发展充电护航。
       
          为支持革命老区的地质灾害防治和地质遗迹保护工作,安徽厅鼓励老区市县政府申报地质灾害工程治理和避让搬迁项目,加大了省级地质灾害防治补助资金向大别山革命老区投入力度。目前,已向革命老区下拨省级地质灾害防治资金3440万元、省级地质遗迹保护资金500万元;会同省发改委将大别山(六安)国家地质公园申报国家发展改革委、国土资源部国家地质公园保护利用设施建设项目。
       
          为加强地质调查和勘查工作方面的支持,安徽厅将六安市和安庆市列入部省合作皖江经济带综合地质调查项目区域内,重点支持六安市开展城市地质调查工作。省级财政在六安市金安区、金寨县,安庆市潜山县、怀宁县、太湖县和铜陵市枞阳县共投资12个公益性地质工作项目,计划2年内投资4000万元。同时,安徽厅协调安排中央财政出资160万元在金寨县沙坪沟钼铅锌矿整装勘查区开展1∶5万矿产地质调查;省地质勘查基金也在大别山老区新设了矿产勘查项目。
       
          安徽厅还重点支持老区申报“三线三边”矿山地质环境治理项目省级补助资金。金寨县槐树湾乡板棚石料场矿山地质环境治理项目等5个项目申请省级财政资金进行补助,近期600余万元省级补助资金将下达。
       
          在支持开展矿山质环境治理方面,经安徽厅努力,中央财政于2010年下达寿县八公山矿区矿山质环境治理项目补助资金2580万元,目前寿县已完成项目实施,并通过了省级验收。