反腐助力安徽国企改革发展 护航民生工程实施

　　助力国企改革发展

　　时间回溯到2013年12月，随着一场强劲的反腐风暴席卷马钢(集团)控股有限公司，包括马钢集团公司原副总经理施雄梁在内的21人涉嫌受贿犯罪相继落马，另有13人涉及行贿犯罪被检察机关立案侦查。

　　去年初，检察机关办案人员通过对发生在马钢的系列职务犯罪案件进行梳理，发现案件背后暴露出马钢在原材料的采购、储存、产品销售、内部项目建设材料的管理等方面，均存在监管严重缺失的问题。随后，省检察院联合安庆市检察院对此进行深入分析，向省委提交了《关于马钢系列职务犯罪案件剖析的报告》，提出了加强国企预防职务犯罪工作的对策和建议。省委办公厅、省政府办公厅以内部通报予以转发，省国资委针对报告中指出的问题，立即部署在30余家省属企业集中整改。

　　“国有企业掌管着国家的经济命脉和关键领域，在国企转制改革的大背景下，暴露出了许多新的腐败现象，加快国有企业预防腐败体系建设，是推进国有企业改革与发展的重要保证。 ”省检察院预防处负责人表示，近年来，全省各级检察机关积极主动发挥检察职能，通过开展“推进国企改革发展”的专题预防等活动，着力推进国企预防职务犯罪工作。

　　芜湖市是我省国有企业比较集中的地区之一。芜湖市检察院集中开展了预防职务犯罪“国企阳光行”活动，结合查办国企职务犯罪案件，及时撰写、提交分析报告，组织召开全市国有企业预防职务犯罪座谈会，分析国企职务犯罪主要特点和重点环节，提出预防对策，并组织14家国有企业的2500余名干部职工参观检察警示教育基地。

　　淮北市检察院将“国有企业廉政风险防控项目”作为职务犯罪预防的工作重点，突出抓好对重点行业、重点环节、重点岗位人员的预防，取得成效。该市供电公司总经理姬书军表示：“检察机关抓职务犯罪预防是给企业送平安，我们真诚欢迎。 ”护航民生工程实施

　　“交上这笔闹心钱，我的心里踏实多了。 ”霍山县一名村干部在县检察院交出冒领的补贴款后如释重负。这名村干部利用经手办理国家农业补贴的机会，假冒村集体茶厂的名义领取6000多元茶叶机械补贴。他的投案自首，源于霍山县检察院充分运用“民生工程资金监管平台”产生的效力。

　　去年3月，霍山县“民生工程资金监管平台”上线运行，将全县的农村、城镇的农业机械补贴、就业促进工程、农村五保供养及敬老院建设等覆盖33项民生工程的具体数据，通过授权对外发布，让相关监管部门和群众及时了解、监督民生工程的实施，也让腐败无处藏身。结合该平台的运行，霍山县检察院研发出有效监管资金流向流程的软件，借助“大数据”开辟预防职务犯罪新模式，“互联网+预防”成效凸显。在“民生工程资金监管平台”投入运行后10多天内，就有30多名冒领涉农补贴资金的人员主动退还了资金。

　　方广云是合肥市新站区站北社区原党委书记。在协助拆迁安置工作中，他利用其负责对站北社居委部分村民组拆迁安置对象的资格审核、安置费审核等职务上的便利，单独或伙同他人骗取安置房18套，骗取拆迁补偿费、安置费共计398万余元。查办该案后，合肥市瑶海区检察院组织人员深入社区展开个案预防，在走访拆迁安置住户、召开各类座谈会的基础上，就强化征地拆迁监管发出检察建议，促使新站区修订完善了征地拆迁工作登记、结算、报账的规范标准，并跟踪监督相关部门严把“关口”、落实到位，全力铲除滋生职务犯罪的土壤。

　　地处皖北农业大县的灵璧县检察院，以创建“无职务犯罪示范村”活动为载体，利用多种形式进行预防涉农职务犯罪宣讲教育，推进廉洁文化进农村。通过开展退耕还林、农村低保等涉农专项调研，该县检察院形成调查报告5篇，提出有针对性的建议10余条，推动全县乡镇落实村务公开制度，完善财务管理、工程招投标管理制度，规范集体资产监管制度。目前，灵璧县农村基层干部职务犯罪案件发生率明显下降，有20个村自活动开展以来未发生一起职务犯罪案件。(李浩)