安徽向漠视侵害群众利益问题“亮剑”

来源: pic.ahrtv.cn

为民服务解难题，是“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体目标之一。根据省委部署，今年8月以来，省纪委监委牵头推进漠视侵害群众利益问题专项整治，聚焦扶贫领域腐败和作风问题，聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，聚焦统计造假问题，重点开展16项整治工作。截至目前，各省辖市、省直责任单位共查摆问题2460多个，已整改到位1840多个。

坚持问题导向 靶向精准整治

东至县大渡口镇杨墩村卫生室通过编造门诊就诊记录，虚增药品及理疗项目等，骗取部分村民门诊统筹基金共计3386.12元。医保部门责令退回骗取医保基金，并暂停其医保服务协议6个月。

针对部分医疗机构虚假治疗等问题，今年以来，省医疗保障局精心组织开展打击欺诈骗保专项治理工作，涉事医疗机构被暂停医保服务协议，涉事人员被移交司法处理，涉事责任人被移交纪委监委处理。重拳打击下，医保基金“跑冒滴漏”乱象得到初步治理。

瞄准突出问题，实施项目管理。根据前期调研，我省专项整治共查找出16个整治工作项目，并逐一分解到32个成员单位。省纪委监委加强协调推动，会同各成员单位共同细化整治项目、明确预期成果、狠抓工作落实。各项目牵头单位会同参与单位全面查找突出问题，制定问题清单，建立整治台账，逐条项推进落实，做到对账、核账，销账。

紧盯问题抓整改，顺应民心抓落实。黄山市针对当前的旱情，加快推进农村饮水安全巩固提升工程，累计完成84处项目点建设，完成投资5134万元，解决9.8万人饮水安全问题，同时对高山上的缺水贫困户实行党员干部一对一包保，坚决做到不让任何1个贫困户因为干旱没水喝。六安市针对农村道路畅通工程建设、涉农“一卡通”惠民惠农财政补贴资金发放、农机购置补贴中存在的突出问题，着力开展查纠整改和专项整治，切实解决涉农资金管理使用中存在的“审而不核”“监而不管”，以及贪污侵占、雁过拔毛、优亲厚友等突出问题……

一个个数字、一项项举措的背后，是有关部门实打实地解决了无数个家庭的操心事、烦心事、揪心事。

强化统筹协调，前后贯通抓整治。省纪委监委协调督促第二批主题教育单位和第一批单位同步启动、上下衔接、联动推进。芜湖市把专项整治与市委正在开展的十届第九轮巡察结合起来，将漠视侵害群众利益的有关问题纳入巡察重点。宿州市针对在中央、省生态环境保护督察和督导反馈问题整改上打折扣、搞变通，虚假整改、表面整改、敷衍整改问题，以及环境问题整改中的形式主义官僚主义一并纳入专项整治之中，建立整治问题清单台账，做到对账销账，推动问题查到位、改彻底。

坚持效果导向 严肃监督执纪

2010年以来，胡功松在相继担任芜湖县陶辛镇胡湾村村委会主任、村党总支书记期间，村集体水面长期被胡某宝承包经营，至2016年初已拖欠租金7万元，但胡功松在未追回拖欠款的前提下，擅自决定继续发包给胡某宝。截至案发时，胡某宝累计拖欠租金达23万余元，给村集体资产造成重大损失。今年10月，胡功松受到留党察看一年处分，有关欠款正在通过司法程序追回。

在专项整治过程中，全省各级纪检监察机关加大监督执纪力度，结合群众举报反映和日常监督检查发现的问题，严肃查处吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等侵害群众利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前，全省各级纪检监察机关共查处漠视侵害群众利益问题794件1375人，其中党纪政务处分657人。

专项整治离不开群众的监督和参与。我省坚持开门抓整治，广泛接受群众监督，省纪委监委联合各省直责任单位，集中公布专项整治群众监督举报和反映问题联系方式。目前已受理群众信访举报634件，均及时移交分类处置，部分举报线索列为省纪委监委督办件跟踪督办。为营造浓厚氛围，赢得群众支持和接受群众评判，省纪委监委还选取漠视侵害群众利益问题典型案例进行通报曝光。专项整治以来，省纪委监委曝光漠视侵害群众利益问题典型案例2批8起9人，16个省辖市纪委监委通报曝光典型案例56批118起258人。

坚持目标导向 推动标本兼治

整治是手段，规范才是目的。省直有关部门和市县党委政府在抓好具体问题整改的基础上，结合发现的问题和整改情况，梳理排查风险点，深挖问题根源，制定完善制度，构建长效机制。

省财政厅会同省扶贫办出台了《安徽省扶贫项目资金管理规程》，厘清各级财政部门、扶贫部门和业务主管部门(乡镇)，针对扶贫资金安排、拨付、使用、绩效管理、信息公开和监督管理的职责，进一步压实各级各部门扶贫资金管理和监督责任。省民政厅印发了《安徽省民政厅关于建立最低生活保障对象综合认定标准的指导意见》，科学设置共同生活家庭人口状况、家庭收入状况、家庭财产状况、家庭支出情况等4项认定指标，不断提高低保对象认定的精准度，切实做到应保尽保。

发挥查案治本功能，推进作风关口前移。省纪委监委结合开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，注重用身边事教育身边人，着力“查纠整改一批、查处通报一批、警示教育一批”。省纪委监委还将对专项整治工作推动不力、推诿扯皮，搞形式、走过场的，加大监督问责力度。对主题教育期间顶风违规违纪，漠视侵害群众利益的问题，从严查处并通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

截至目前，省直有关部门和各市县共制定专项整治制度规定387件，初步形成了责任明确、措施有力、保障到位的工作机制。通过不断扎紧织密规范联系群众、服务群众的制度笼子，确保群众利益得到有效维护、合理诉求得到有效解决，让群众真正感受到专项整治带来的成效和变化。