安徽合肥支农机制消“短板”破“暗箱”

      2014年，安徽省合肥市财政支农工作完善三项举措，破解三个难题，取得新突破。

      一是定制度，破除“短效”。在上级资金项目审批权限逐步下放的大背景下，牵头制定《合肥市省级财政支农项目管理暂行办法》，建立公开公平公正的竞争立项制度。凡项目选择权在市、资金切块到市、管理责任到市的省财政部门牵头下达的支农项目，均纳入办法管理。支农项目遴选以农业结构调整为重点，坚持经济、社会、生态效益相结合的原则，并实行项目库管理，统一规划、分类设置，合理排序、滚动管理。

      二是建平台，消除“短板”。开发财政支农项目管理信息系统，涵盖涉农项目申报、实施、竣工验收全过程，并实现与省财政涉企项目资金管理信息系统的无缝对接，实现财政支农资金常态化和全过程监管。截至2014年底，通过支农项目管理信息系统共申报项目657个，财政支持资金达9051万元。

      三是引机制，打破“暗箱”。所有竞争立项的支农项目均实行政府采购评审制度，即立项经县级申报、市级核查后，由市公共资源管理局组织专家采用量化指标方式进行评审，形成“多中选好、好中选优”的项目优选机制，从客观上杜绝内部评价的主体单一性、随意性及人为干扰现象，有效提高了财政支农资金的配置效率。