安徽发布去年行政诉讼案件报告 “民告官”胜诉率略有升高

行政公益诉讼案件呈上升态势、行政机关负责人出庭应诉率有所下降、案件类型不断拓展······近日，安徽高院对外公开发布了《2017年安徽法院行政案件司法审查报告》。报告显示，2017年安徽全省法院共受理各类行政诉讼案件14428件，审结12492件，同比分别增长18.72%、21.67%。审查非诉行政执行案件4608件，其中，裁定准予执行3528件，裁定不予执行1080件。

报告显示，随着立案登记制深入实施，行政诉讼案件数量持续增长，全省法院受理行政一审案件9708件，同比上升13.08%，当场登记立案达95%以上。

随着数量增多的还有案件类型不断拓展，涉民生案件占比大，涉土地资源、城建规划、治安处罚、食品药品、劳动和社会保障等与民生密切相关的行政案件5634件，占全部一审行政案件的58.03%。

同时，报告还指出随着司法审查力度加大，行政机关一审败诉率为21.46%，同比上升2.57个百分点。行政机关负责人出庭应诉率也略有下降，各地发展不平衡。行政诉讼案件常常被称为“民告官”案，这一数据也意味着去年安徽“民告官”胜诉率略有升高。

此外，行政公益诉讼稳步推进，案件呈上升态势，全省各级法院审理行政公益诉讼案件45件，同比上升21.62%。

报告指出，少数行政机关在行政执法中还存在程序意识不强、执法随意性较大、担当意识较差、证据意识欠缺、履职行为不当等问题。同时，行政机关应诉中存在举证不按时不充分、行政机关负责人出庭应诉率不高等问题。

安徽高院建议各地行政机关将法治思维和法治方式贯穿工作始终，不断提高依法行政的能力和水平;切实加强行政执法规范化建设，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责;大力强化行政机关负责人出庭应诉的意识，不断提高行政应诉能力和水平;加大政府信息公开力度，拓宽公开渠道，创新公开方式，积极打造“阳光政府”;加强与人民法院的良性互动，协力化解行政争议。