安徽原材料工业发展规划

　　近日发布的《安徽省“十三五”原材料工业发展规划》提出，“十三五”期间，传统原材料工业增加值年均增长6%左右，主要行业产能利用率不低于80%，固体废物综合利用率85%以上，万元GDP能耗累计下降18%以上；到“十三五”末，新材料产业规模明显壮大，工业总产值年均增速8%以上。

　　 　“原材料工业是重要基础产业，也是我省传统优势产业和支柱产业”

　　不久前，马钢与中国中车签署战略合作协议，强强联合打造中国轨道交通高端产品。 “马钢将瞄准产品升级、产业链延伸、国际化经营的主攻方向，致力于打造轨道交通产业的材料供应商，为我国高铁大发展作出更大贡献。 ”马钢集团董事长高海建说。目前，马钢研发的大功率机车轮已替代进口实现了国产化；研发的时速350Km/h高速车轮成功应用于中国标准动车组，替代进口比例进一步扩大。

　　“原材料工业为制造业提供原材料，通常包括钢铁工业、有色金属工业、石油化工、建材工业等。 ”省经信委原材料工业处处长陈保章说，原材料工业是国民经济的重要基础产业，是衡量经济社会发展水平和综合实力的重要标志，也是我省传统优势产业和支柱产业。此次制定规划，旨在加快产业结构调整和转型升级，促进原材料工业持续健康稳定发展。

　　“十二五”期间，我省原材料工业总体呈现平稳较快发展，综合实力明显增强，为全省经济社会快速发展提供了重要的支撑作用。2015年，全省原材料工业有规模以上企业5169户，完成工业增加值2772.4亿元，占全省规模以上工业增加值的28.2%、全省GDP的12.6%。 “十二五”期间，我省原材料工业大力淘汰落后产能，工艺技术装备和环保设施改造蔚然成风，资源利用效率和清洁生产水平大幅提升，万元GDP能耗累计下降30%以上，行业主要污染物排放持续下降。

　　“我省原材料工业近年来进步明显，水泥、玻璃产业走在国内前列，但整体仍然存在诸多问题和不足。 ”省经信委规划处处长王鹏飞认为，产能过剩严重，结构性矛盾较为突出，冶金、石化产品缺乏特色优势。产业布局不尽合理，部分园区规划、建设和管理水平较低，配套基础设施不完善。全行业拥有自主知识产权的核心技术不多，产品更新换代进展缓慢，传统材料加工比重仍然偏大。 “既往的粗放型增长方式难以为继，钢铁、有色、水泥等主要原材料工业大宗产品供过于求的形势短期难有改观，加上创新能力不足，原材料工业转型升级发展任务艰巨。 ”

　　 　“去产能、补短板、强优势、增后劲，推进原材料工业取得新突破”

　　3月底，由中建材(蚌埠)光电材料有限公司投资的触摸屏用超薄高铝盖板玻璃生产线在蚌埠市龙子湖区点火，该项目采用蚌埠玻璃工业设计研究院自主研发的超薄浮法工艺，可以生产厚度最低达0.4mm的超薄基板。这将打破我国触摸屏用超薄高铝盖板玻璃长期依赖进口的局面，也为加快蚌埠硅基新材料产业集聚发展基地建设、培育壮大战略性新兴产业再添生力军。

　　“坚持调整结构优化发展、坚持优化布局协调发展，是原材料工业发展的重要原则。 ”王鹏飞说，促进原材料工业持续健康发展，对于加快我省制造强省建设具有十分重要的意义。原材料工业“调结构”关键是科学控制增量、不断优化存量，推进企业兼并重组、淘汰落后和技术进步，提高产业集中度；加快供给侧结构性改革，大力培育发展新材料产业，优化产业结构，增加有效供给。

　　《规划》提出，以提质增效为中心，以结构调整、转型升级为主线，以智能制造、绿色发展为方向，以创新驱动、质量精品为抓手，以龙头带动、典型示范为引领，以优势特色、聚焦突破为重点，准确把握产业升级方向，推动供给侧结构性改革，去产能、补短板、强优势、增后劲，全面推进我省原材料工业取得新突破。

　　根据规划，“十三五”期间，在传统原材料工业上，我省将彻底淘汰钢铁、水泥、平板玻璃等行业落后产能，先进产能比重和产能集中度进一步提升；加大智能化、绿色化改造，推动传统原材料工业向价值链高端发展，到2020年，高品质钢铁材料、新型轻合金材料、高端通用合成材料、功能玻璃等先进基础材料的供给能力显著增强。在新材料产业上，围绕新一代信息技术产业、高端装备制造业、航天航空、新能源、国防科技工业等重点领域需求，突破关键技术，发展耐高温及耐蚀合金、高性能纤维及其复合材料、先进半导体材料、高端稀土功能材料、高性能分离膜材料、先进储能材料、新型显示材料、生物医用材料等关键战略材料。

　　“伴随人民生活水平的提高，需求升级要求产品必须从功能向品质升级。产品升级换代、制造业向高端迈进，需要性能更优、种类更多、数量巨大的新型材料支撑，原材料工业发展前景广阔。 ”陈保章说。

　　 “坚持开放发展，加快走出去、积极引进来，更大程度实现合作共赢”

　　近日，落户于宿州市经开区的石墨烯复合功能薄膜新材料工程实验室，获批成为省级工程实验室。这是我省首个以石墨烯复合功能薄膜新材料为研究对象的工程实验室。实验室致力于打造石墨烯产业领域的省级重大研发平台，提高我省乃至全国石墨烯复合功能薄膜材料的制造水平和档次。

　　《规划》提出，“十三五”期间，我省原材料工业发展重点是钢铁、有色金属、石油化工、建材和新材料；主要任务是严控产能扩张，化解过剩产能；推进节能减排，实现绿色发展；推动技术创新，培育壮大新材料产业；推进两化融合，提升智能化水平；加快“走出去”，开展国际产能合作。

　　陈保章表示，钢铁工业应以用户需求为中心，加强与上下游行业的衔接，提高产品质量和服务水平。有色金属工业应优化冶炼产能，增强创新能力，通过产品升级、做精加工，延伸产业链，提升产业附加值。石油化工工业应加快结构调整，打造特色鲜明、具有较强竞争力的现代化工产业体系。建材工业应以绿色建材和绿色建筑业融合为方向，加强产业和企业改组改造，满足消费升级需求。新材料产业应瞄准新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备等我省鼓励的产业发展方向及材料应用，围绕材料研发、生产和制品化，优先壮大无机非金属材料，提升发展高性能金属新材料、化工新材料和先进复合材料。

　　“推进我省原材料工业取得新突破，应遵循和坚持开放发展理念，既要走出去，推进国际产能合作；又要引进来，加强引进消化吸收再创新，更好地利用全球科技成果，在全球范围开展资源配置和价值链整合。 ”王鹏飞说，应以“一路一带”建设推进为契机，坚持产业、产能、产品、技术立体对外合作，加快推进钢铁、水泥、平板玻璃等我省优势行业的境外产能转移；重点支持海螺、马钢、铜陵有色、中鼎等龙头企业深化国际产能和技术合作，建设一批境外生产加工基地，带动相关配套企业集群式走出去，更大程度实现合作共赢。