安徽单独二孩领证率远低于预期 合肥首位度提升

2014年1月，安徽颁布单独二孩政策，是全国第二个实施二孩政策的省份，经过一年来的发展，全省人口是个什么样的状况呢?昨日，记者从安徽经济社会发展系列研究报告（2015） 新闻 发布会上获悉，单独二孩领证率远低于预期，不过该政策会推动人口持续增长，2037年全省人口将达到7300万人的增长峰值。

■区域

合肥 在安徽“首位度”进一步提升

报告指出，比较2014年安徽省各地经济发展，合肥市“首位度”进一步提升。从各地生产总值占全省地区生产总值比重看，2014年前三季度，合肥市为23.44%，“首位度”进一步提升；省会合肥对全省经济增长贡献度最大，为25.97%，芜湖其次，为12.65%，其余各地区均未超过10%。

全省县域生产总值由2011年的7390.90亿元增加到2013年的9220.10亿元，年均增长11.70%，增幅较快。总体发展水平较好的“十强”县中，合肥市占了4席，肥西县、肥东县、巢湖市名列前三甲，中心城市辐射带动县域经济发展效应显现。

■投资

房地产业“吸金”占比还是过高

投资对经济增长具有关键性作用，尤其是对于经济总量较小的安徽而言更是如此，受国内外经济下滑的影响，尽管各级政府采取了一系列鼓励投资的政策，但固定资产投资增幅趋缓仍较为明显。

2014年全省房地产业固定资产投资5405.7亿元，较上年增长7.8%，虽然增速有所趋缓，但其占固定资产的比重依然保持较高水平。2014年房地产业开发投资占全部固定资产投资的比重达20.4%、占第三产业的投资比重达47.9%。将有限的资金过多投资房地产业，严重制约了其他产业投资规模的扩张。

报告建议，要加快现代服务业发展，是实现经济结构转型升级的战略举措，要使其比重提升、层次提高，必须适度降低房地产业投资比重，加大 教育 、科技、文化等产业投资，依靠科技进步，促进新产业、新业态、新商业模式快速发展。

■人口

“单独二孩”领证率远低于预期

自2014年1月22日安徽颁布单独二孩政策，是全国第二个实施二孩政策的省份。原来估计，放开单独二孩生育后，平均每年约增加5万出生人口，到2014年底将发放5万张左右的“二孩”生育证。但到2015年1月19日发放28018个生育证；领证率远远低于预期，可谓波澜不惊。

2014年末，全省常住人口6082.9万人，比2013年增加53.1万人，为2000年以来年度常住人口增加最多的年份。这与人口流出减少和单独二孩政策有关。不过，继续维持低生育水平，2014年人口自然增长率为6.97‰。

同时，安徽省流出人口正在减少；并有少量人口回流。这导致净流出人口减少，安徽净流向外省半年以上人口，2014年比2013年减少45.8万人，表明安徽经济社会发展与外省的差距正在缩小。

目前，由于第一代独生子女都已进入婚嫁期，由此将迎来第四次生育高峰，单独二孩政策的放开，预测全省人口将持续增长。2037年有望达到人口增长的峰值，届时安徽人口将达到7300万人。

■前景

预测今年经济增长率7%左右

报告对2015年经济发展前景做出预测，预计安徽省2015年地区生产总值为24724.29亿元，考虑到国内外不利的宏观经济环境，经济增长率会在7%左右。

2015年，预计全省人均地区生产总值为44496.21元/人，与去年同比增长率为15.8%；进出口总额大约为608.91亿美元，同比增长16.7%；固定资产投资额为24160.87亿元，同比增长14.2%；消费价格指数下降预期平稳，全年估计在2.3%左右。