安徽：减税降负 增强发展后劲

　　作为支持经济发展的一个重要方面，以减税为主要内容的税制改革在过去的40年里一直在持续发力。党的十八大以来，安徽以减税降负为突破口，持续推进一系列税费改革在江淮大地上落地见效，为全省经济发展增添后劲。

　　这两天，京东方合肥公司收到了当地税务部门一份“分量十足”的大礼包，让企业的银行账户上一下就增加了3.32亿元的资金，这对于刚刚投产全球首条10.5代液晶面板线的京东方合肥公司来说，无异于雪中送炭。

　　京东方科技集团股份有限公司副总裁张羽：“10.5代线它无论是工艺技术产品设计方面，有很多都是要做前人没有做过的工作，后续还要持续地投入研发，那这个投入也是巨大的，这个钱退来之后，对我们后续的研发，提高自主创新能力，起到很大的帮助作用。”

　　这笔资金是企业的一份增值税留抵退税款，所谓留抵退税就是退还企业未抵扣完的进项税额，以前这笔税款都会留到下一个纳税期继续抵扣，或者达到一定数额时再退还。今年6月27号，财政部和国家税务总局联合下发了《关于2018年退还部分行业增值税留底税额有关税收政策的通知》，安徽省率先行动起来，企业所在区域的税务部门第一时间派专人对企业的留抵退税进行了测算。

　　合肥市新站区高新产业开发区税务局政策法规和征收管理科科长徐强：“我们运用仅仅3天时间，我们就将这个退税的整个的流程全部办完,将相关的资金完全地转给京东方，让他们这个资金的流转活起来，为企业生存活力，创造更大的发展的空间。”

　　用税收的“退”换企业发展的“进”，截至八月中旬，全省增值税留抵退税额已经超过13亿元。而这只是安徽减税降负率先而为的一个缩影。从2000年安徽在全国率先进行农村税费改革试点，调整农业税和农业特产税政策，到2012年，安徽被列为全国首批“营改增”试点省份之一，再到今年，全省积极落实为降低创新创业成本制定的7项税收优惠政策，越来越多、更加科学的税改红利正在江淮大地持续释放。

　　国家税务总局安徽省税务局货物劳务税处副处长许玲：“我们更精准地提供一些税收优惠政策，更及时地为企业提供一些服务，用好用足税收优惠政策，进一步地给企业提供动力。”

　　安徽昊方机电股份有限公司是一家生产、销售、研发汽车动能转换核心部件的企业，至今已经成立21年了，企业财务部门的负责人告诉记者，昊方机电一步步发展壮大离不开税收优惠政策的推动。作为一家高新技术企业，从成立之初，企业就享受到所得税征收减少10%税率的优惠，2006年，随着产品开始走出国门，企业每年还能享受出口货物免抵退税，加上研发费用加计扣除等一系列税收优惠政策的惠及，仅在2017年，企业减税就接近2300万元。

　　安徽昊方机电股份有限公司董事会秘书李群虎：“随着我们企业的发展，税收优惠的幅度也在增加，从我的感受来讲的话，获得感更强，我有更多的资金去投入研发和技术提升，创造更大的效益。”

　　率先行动，持续减税降费，安徽在积极落实国家统一的税收优惠政策的同时，还实施了一批“专有”政策，2015年，中关村国家自主创新示范区税收试点政策开始在合芜蚌国家自主创新示范区进行推广，进一步推动了试验区创新发展；2017年，在安徽的初创型创新创业类企业，70%的投资额都可以纳入到应纳税所得额进行抵扣。今年，随着国地税机构合并的全覆盖，全省各级税务机构又都实现了一厅通办、一网通办等六个统一的办税新格局，让各项税收优惠政策能量加倍释放，截至目前，全省累计办理各项减免退税已达833亿元。

　　中国税务学会理事安徽财经大学教授经庭如：“安徽深入把握税制改革的一个导向，利用税收政策，来极力扶持企业创新发展，推动地方经济增长，激发市场活力，推进供给侧改革，安徽应该表现还是比较突出。”