安徽公安机关全力推进队伍正规化建设
严明法纪正警风 科学管理激活力
安徽公安机关全力推进队伍正规化建设
《人民公安报》记者 关 清 通讯员 王陵生 童 静
“建立权力、责任、负面（禁止行为）、忌语（工作忌语）‘四个清单’，规范权力运行，强化管理服务。”从今年8月开始，安徽省公安厅在全省公安机关部署开展纪律作风问题“四排查”暨制定“四个清单”工作，用刚性制度界定能做什么、该做什么、不该做什么、不该说什么。这是安徽公安机关持续加强队伍正规化建设的系列举措之一。
近年来，安徽公安机关以筑牢忠诚警魂为根本，以严明法纪为保障，以增强能力素质为重点，以科学管理队伍为核心，不断锤炼优良警风，加强队伍正规化建设，队伍战斗力得到较大提升。据统计，今年上半年，安徽省严重暴力犯罪案件同比下降了12%，现发命案全部告破；全省群众安全感为93.47%、群众对公安机关工作的满意度为89.08%，呈逐步上升趋势；在2014年度政风行风评议中，安徽省公安厅位居76个省直政府部门、公共服务单位第1名。
筑魂肃纪 永葆为民情怀
2014年，全省共查处民警违法违纪案件330起、335人
为何从警、如何做警、为谁用警？在民意引领警务理念的指导下，2013年以来，安徽省公安厅先后制定出台了改进工作作风密切联系群众20项规定和厅机关转变作风服务基层15项措施，普遍探索和实践了“警民恳谈会”和以“安徽公安在线”为龙头的公安政务微博矩阵，拓宽警民交流的渠道。
从2014年底开始，安徽公安机关又普遍实施了农村“一村一警”警务机制，下沉由部分机关民警组成的“村警”1.5万余名。农村可防性案件不断下降。
忠诚履职，执法为民，离不开铁的纪律。“严管才是真爱，违纪必受追究。铁的纪律才能打造出铁的队伍。”安徽省副省长、公安厅厅长李建中说。
自2013年以来，安徽公安机关先后开展“端正警风、改善服务、严明纪律、树立形象”专项治理，“严警风、肃警纪、树形象”大教育大整治，排查整改执法和队伍管理中存在的突出问题等专项行动；同时，出台整肃警纪从严追责“五条措施”，并在省、市两级公安机关开通12389举报投诉电话，24小时受理群众举报投诉公安机关及民警依法履责、行使职权、遵守纪律等方面存在的问题。
2014年8月、2015年4月，安徽省公安厅先后两次召开全省公安视频会议，分别通报了严肃查处的17起民警违法违纪典型案件，警示教育全体民警。据统计，2014年，全省共查处民警违法违纪案件330起、335人，对涉案民警给予党纪处分100人、政纪处分238人，进一步纯洁了队伍。
苦练实训 提升能力素质
全面推行执法资格考试，开展依法使用武器警械专项训练
公正执法是公安工作的生命线。近年来，安徽公安机关把提升民警法律素质和规范执法能力作为公正执法的根本性工作，常抓不懈：全面推行执法资格考试、基层全部配备法制员、制定出台了公安民警执法过错责任追究办法、建立“办案单位、县、市、省”四级案件质量评查制度。
一系列重要举措，大大提高了民警的执法素质和能力。全省公安机关执法办案质量大幅提升，呈现“三升二降”态势，即执法质量考评优秀率、考评平均成绩和人民群众满意度稳步提升，考评发现的执法问题和不达标率大幅下降。
民警多一份实战技能，群众就多一份安全保障。
2013年，安徽省公安厅组织实施警务实战技能攻坚战，努力使一线民警能够胜任其担负的职责，尤其是在接处警和处置突发案事件时，能够有效控制现场事态。
2014年以来，安徽省公安厅持续组织开展依法使用武器警械专项训练，厅局领导带头，全警参训，提升民警在复杂情况下依法合理有效使用武器警械的能力。与此同时，他们还不断推进战训基地、小教官“全覆盖”，落实“轮训轮值、战训合一”训练模式。
据统计，2014年以来，安徽省公安机关通过110快速接处警，现场抓获违法犯罪嫌疑人1.6万余名。
科学管理 激发队伍活力
部署开展“4+1”岗位争先活动，今年8名民警被授予“全国先进工作者”等荣誉称号
为形成全警参与、崇尚荣誉、奋力争先的生动局面，实现由经验型管理向科学型管理转变，去年3月31日，安徽省公安厅部署开展“4+1”岗位争先活动：每年在全省公安机关广大民警和基层一线单位中组织开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”争创活动和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队争创活动；在以上四个争创活动的基础上，省公安厅每年度评选命名十大“忠诚卫士”、十大“爱民模范”和100名“杰出人民警察”、1000名“优秀人民警察”，简称“十百千”江淮卫士争创活动。
“4+1”岗位争先活动开展以来，全警的工作激情和创造活力得以激发。今年以来，安徽省公安机关共有8名民警被授予“全国先进工作者”、“最美基层公安民警”、“二级英模”荣誉称号，21名民警荣立个人一等功。
高效管理调动民警的积极性，科学用警催生队伍战斗力。
为有效激发队伍活力，近年来，安徽各级公安机关先后制定出台了公安机关和民警工作绩效考核办法，建立科学合理的评估考核体系，并与民警职务晋升、奖惩等挂钩，使绩效考核真正成为工作落实的“推进器”、评价工作实绩的“硬尺子”。
安徽各级公安机关还建立完善民警执法权益维护机制，认真查处针对民警执法的不实投诉，依法处理阻碍民警正当执法的不法行为，保障公安民警依法执法的尊严；开通了公安民警伤病员急救绿色通道；建立了年体检、休假、慰问、抚恤制度；统一办理了人身意外伤害保险。