2016安徽两会热点关注：产业扶贫 授人以渔

特色“种养加” 助百万人脱贫

只有开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。我省正在实施贫困村“一村一品”产业推进行动，建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。 “发展特色产业要先深入调研，立足当地资源禀赋，找准突破口。 ”省政协委员陶仪升建议，要遵循“宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游”的原则，不可盲目开发，产业要惠及面广，贫困人口参与度高，提高增收的效果。

当前，随着农业生产与国际日益接轨，单兵作战的传统农业生产很难脱贫。我省通过大力发展农业产业化经营，支持贫困地区建设农产品生产基地和发展农产品加工业，加快一、二、三产业融合发展，让贫困户更多地分享农业全产业链和价值链增值收益。

“要以农村电子商务为抓手，抓住农业供给侧改革和各家电商企积极布局农村市场的契机，调整农业产业结构，因势利导发展绿色和有机农业、绿色低碳循环模式畜牧业等。 ”九三学社安徽省委员会建议，要大力发展农村电子商务，拓展农产品的加工、销售链接，把农村电子商务发展与脱贫攻坚结合起来，让农产品卖得出、卖得好。

按照脱贫攻坚部署，到2018年，我省每个贫困村至少发展1项特色种养业，使每个有劳动力的贫困家庭至少能从事1项特色种养业，贫困县建成特色支柱产业体系，通过“种养加”产业解决近100万人脱贫。对此，省人大代表刘子良建议，政府要加大对扶贫龙头企业的扶持力度，带动贫困户增收。做好市场对接，解决好特色种养业的销路问题。

光伏扶贫 让贫困户“无本”增收

光伏扶贫被贫困户亲切地称为“阳光收入”。 2015年我省在金寨、岳西、利辛、阜南、泗县5个县试点光伏扶贫，当年建成户用光伏电站2.8万户，建成村级光伏电站307个；贫困户年增收近3000元，贫困村年增收近7万元。省人大代表储理政认为，光伏扶贫让阳光这一自然资源变为贫困户、贫困村的资产，其稳定性、持续性、长期性得到了脱贫实践的检验，期待能在更多的地方推广使用，助力更多的贫困户早日脱贫。

今年，我省继续在31个重点县选择5万个贫困户建设户用光伏电站，选择862个贫困村建设村级光伏电站，金寨、阜南、利辛、萧县、泗县、岳西6个县成为光伏扶贫重点支持县。 “光伏扶贫的前期一次性投入大，全靠县级财政无法承担得起。 ”省人大代表刘广友关注光伏扶贫的落地，他建议进一步减免县级配套资金，让贫困县轻装上阵，尽快脱贫。

发源于我省的光伏扶贫已在全国推广，其脱贫效果可见一斑。按照脱贫攻坚部署，实施光伏扶贫解决省内80万人脱贫。省人大代表刘树生认为，各地要摸准贫困户真实情况，落实帮扶责任，创新光伏扶贫模式，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。

乡村 旅游 变青山为“金山”

当前，我省贫困地区依托自然资源，着力开发原生态体验、垂钓休闲、养生度假等乡村旅游产品。在刚刚过去的春节假期里，一些地方赚得盆满钵满。

“乡村旅游就地取材，让贫困户不出远门就能增收脱贫。 ”省人大代表马大忠说，多数有资源开展乡村旅游的地方，路、电、水、网等基础设施比较落后，影响了乡村旅游的发展和壮大，拖累了贫困户依靠乡村旅游脱贫的步伐。他建议，各级政府在发展乡村旅游扶贫时，一定要夯实好贫困地区的基础设施建设。

乡村旅游是一副神奇的“催化剂”，能把绿水青山变成“金山银山”。按照脱贫攻坚部署，我省拟通过乡村旅游解决40万人脱贫。省政协委员郑永飞建议，要将生态环境和红色历史相融合，打造新型综合旅游线路，整体开发鄂豫皖大别山的旅游资源；要与养老服务相融合，打造健康生态养老产业，多管齐下、多措并举实现产业发展和群众增收。

“乡村旅游扶贫缺乏扶贫资金的支持。 ”省人大代表吕存鑫表示，目前各地的乡村旅游多数是致富带头人自发建设的，贫困户、贫困村本身因为缺少资金，独自发展旅游项目几乎不可能。他建议，把乡村旅游扶贫纳入各地发展的统一规划中，在政策、资金、项目上给予实实在在的支持。（夏海军 史力）