安庆市推进林长制构筑绿色生态安全屏障
2018年,安庆市继续围绕“五位一体”总体布局,牢固树立“生态优先 绿色发展”理念,坚持推进“一个行动、两个基地、三个防范”:全力实施省增绿增效行动,加快百万亩生态林业基地和百万亩高效园艺基地建设,强化森林防火、林业有害生物防治和防盗伐、滥伐林木及打击非法捕猎、贩卖野生动物行为。
持续全域推进林长制。把长远目标与近期重点结合起来,进一步完善市、县、乡、村四级林长组织体系,压实各级林长责任,推进林长制体制、机制、制度和措施创新,规范林长办运行,优化森林(湿地)的建、管、用机制,全面提升森林(湿地)的生态、经济和社会效益。
推动森林生态文化建设。坚持人工造林、封山育林并举,宜造则造、宜封则封,宜林则林、宜灌则灌,完成人工造林9万亩、退化林修复8万亩、封山育林12.2万亩、森林抚育88.08万亩。创建省级森林城镇7个、森林村庄46个,建设森林长廊30公里。启动“互联网+全民义务植树”试点工作,
提升森林防火和森林公安水平。坚决执行“三个一律”,深化落实森林防火“七级包保”责任制,完善森林防火责任、信息、预防与扑救“四大体系”。统筹实施森林防火三期项目,努力发挥预期效益,继续整合森林公安、林政、森防和野生动物保护力量,开展“春季行动”、“绿盾行动”和“清网行动”等林业综合执法行动,强化推进森林公安刑事、治安及行政处罚权执法,有效保护森林、湿地及野生动植物资源安全。完成森林资源“一张图”更新。
强化湿地及野生动植物保护。加强美国白蛾、油茶病虫害等监测预警工作,以天柱山等大别山区为重点,做好松材线虫病和松毛虫的防治工作。到2020年,实现林业有害生物成灾率控制在5.0‰以内。开展野生动物保护执法检查、疫源疫病监测防控和候鸟监测、救护工作。做好野生动植物资源调查工作,加强极小种群野生植物和濒危野生动物拯救保护工作。开展“湿地日”等重要时间节点的宣教活动。推进安庆沿江湿地省级自然保护区调整工作。开展自然保护区和湿地公园违法违规建设项目督查。积极申报并实施湿地项目。
深化集体林权制度改革。继续完善确权发证,推进林业“三权分置”和林业“三变”改革,积极推进龙头企业、林业合作社和家庭林场建设,培育壮大林业经营主体,建立健全林权交易和林权融资市场体系,激发林业创新发展活力。探索林权流转和资源评估、抵押贷款的市场监管,推动林权市场的规范化建设。全面稳妥推进国有林场改革,落实国有林场改革配套政策,健全完善国有林场配套制度。优化生态保护和经营机制,全面落实森林及湿地保护制度,完善森林保险工作机制。积极开展招商引资,鼓励“公司+合作社+基地+农户”模式,大力发展油茶、蓝莓等经济林,有序发展林下经济,合理布局森林旅游,统筹发展林业产业,加快生态富民步伐,努力实现“绿水青山就是金山银山”目标。